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所謂“引”，概括起來就是引用材料，引人入勝。開頭一定要引用原文材料，總結性的概括命題，由命題自然涉入議題。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂相中你是個千里馬，本部分就是需要攻克的橋頭堡。
所謂“議”，概括起來就是展開議論，分析問題的原因。由淺入深的找到根源，把復雜的問題分類并有機組合，把一般性的問題歸納為規律性的問題，用鄧小平老人家的話講是“要梳成辮子”，為接下來的提出對策做鋪墊。這部分切忌空談，原因從材料中來，以3-5個要點為宜。
所謂“聯”，概括起來就是聯系實際，提出對策。提出對策一定要務實，要聯系實際，結合相關法律和政策，科學論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。注意三點：
1、一個蘿卜一個坑，前面找出了幾個原因，后面就要拿出幾個對策，要前后照應，順序也要對應，刑偵學上講，要形成一個 “證據鏈”互相支撐才能證明一個人有罪，這個意思比較雷同。各個對策之間要有邏輯關系，錯落有致，由眼前的雷厲風行擴展到制度化的長效機制。
2、一定要有新意！！文似觀山不喜平，一定要拿出新穎的觀點來讓改卷的老師沒有理由不給你打高分。江澤民同志說過：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我可以說句大話：創新是申論高分的至高原則！
3、本部分還是一個調節字數、調節時間的機動兵力。如果你感覺你的時間很緊，不夠用，可以在這部分壓縮一下，少寫擴展句和引申句，簡明扼要的提出方案；如果你感覺你的字數太少，就可以在這部分里加大論述力度，多寫擴展句，也可以把一句話后面附加幾個補充句，爭取符合字數要求。
所謂“結”，就是做結論，畫龍點睛。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”。“鳳頭”是說開頭要好看，在申論中就是“引”字部分。 “豬肚”是說中間要內容充實，在此就是指的“議” “聯”兩部分。“貂尾”是說結尾要簡潔明快有力，總體囊括全文，歸納中心，一氣呵成，切忌拖沓。
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