經發局個人工作總結
今年是高新區“十二五”規劃的開局之年，也是高新區經濟發展方式轉變和產業結構調整的重要一年。我局在高新區黨工委、管委會的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，堅定不移地貫徹市委市政府“六個加快”的戰略部署，嚴格按照“三思三創”的要求，以“三區一城”和打造全國一流創新型園區為總目標，以加快轉變經濟發展方式為主線，優化產業結構，狠抓工作落實，全區主要經濟指標延續了前三個季度以來平穩較快增長態勢，形勢良好。全區2011年主要經濟指標保持平穩較快增長態勢，預計區域生產總值、技工貿總收入、工業總產值、財政收入、固定資產投資、進出口額等主要經濟指標均能完成預期目標。具體包括，區域生產總值——億元，增幅25.0%；技工貿總收入——億元,增幅32.0%，其中工業總產值——億元，增幅16.0%;財政收入——億元,增幅28.0%;固定資產投資——億元,增幅17.0%;進出口總額——億元,增幅10.0%；萬元工業增加值能耗下降10%左右。
一、全年主要工作任務完成情況
（一）奮進求新，“三思三創”主題教育踐行有力
今年，根據市委、市政府和高新區黨工委、管委會關于開展“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動的意見精神，結合經發局具體工作實際，我局深入開展“三思三創”主題教育實踐活動，將“三思三創”理念貫徹踐行于各項工作中。主要表現為以下幾點：一是深入開展解放思想大討論活動。我們圍繞黨員干部如何提高“思考力、創新力、執行力”開展廣泛的大討論，廣大黨員干部群眾談思考、談認識、談發展，積極營造解放思想的濃厚氛圍，并同各自從事的實際工作結合起來，深刻反思在服務群眾及社會的實踐中，自己都存在哪些問題，產生的原因是什么，怎么盡快糾正解決，要力爭讓群眾看到解放思想大討論活動的實際效果。二是全面開展“找標桿、學先進”活動。我們在抓緊梳理學習標桿的基礎上，開展“四亮”活動，即：亮問題、亮差距、亮標桿、亮措施，通過適當的途徑公布各科室和個人存在的問題和差距，在學習先進標桿，趕超典型中自我加壓，自我完善，自覺接受群眾的監督。三是大力開展“走進矛盾、破解難題”行動。結合今年開展的企業服務年活動，我局通過走訪、問卷調查等方式全面了解、收集經濟發展中宏觀經濟和企業發展中存在的各種問題，并搭建機關與企業互動平臺，加強服務基層、服務企業、服務群眾工作，主動為企業送政策、解難題、送服務。同時，針對“三思三創”難題破解任務，我局通過積極爭取土地指標，確保土地供應，出臺新一輪產業扶持政策，積極推動小額貸款公司有效運作，以及加快推動企業上市步伐等措施，著力破解土地、政策、融資等難題，加大高新技術產業引進和培育，加快產業轉型升級，促進企業做大做強。
（二）攻堅克難，項目建設良性發展
今年，為確保全區固定資產投資年度目標任務的完成，我們持續推動項目建設良性發展，預計全年完成固定資產投資——億元。一是提高項目審批效率。年初通過調研，綜合了財政、征地、拆遷、招商等多種因素，科學、合理地制定了高新區2011年基本建設項目計劃，依據年度計劃，切實提高了審批效率。截至目前，共完成傅家堍綜合商務樓等內外資項目備案、核準25個，完成高新區文體中心等財政性項目立項、可研、初設、招標核準等批復77個；并組織召開信懋中學（梅福社區服務中心）、濱江安置房二期等可行性研究報告、初步設計評審、竣工驗收會議7次；同時，參加了科豐二期等項目方案、初設各類評審會議19個。二是加快重點項目推進步伐。根據年初研究確定了2011年重點推進項目，以及重點跟蹤、協調工業項目，列入我區計劃的工業項目7個，今年開工建設7個，其中重點協調了歐迪能開工有關事項、科豐二期前期審批有關事項、徐村地塊通道問題等；積極推進市重點項目開工建設，列入寧波市重點工程的7個，開工建設6個；為推進市重點項目檢測認真產業園建設，我們進行了認真的調研和市場分析，制定多套建設方案，并反復和國土、規劃進行銜接，現管委會已確定選址和建設方案；為解決重點項目用地指標，我們爭取到市土地統籌指標282畝；此外，認真做好每月項目推進聯席會議的準備工作，按會議要求及時落實各項任務。三是強化國家項目管理。今年以來，我們深入摸排企業投資情況，有針對性地組織企業申報各類國家項目。其中，恒力液壓生產基地項目、均勝汽車電子駕駛控制系統項目分別獲國家重點產業振興專項資金——萬元、——萬元，賽寶信息產業技術研究院公共服務平臺獲國家服務業引導資金——萬元，捷爾天獲國家中小企業技改專項——萬元。
（三）穩中求進，產業轉型持續向好
今年，我們繼續積極貫徹產業轉型升級戰略，促進新興產業和服務業發展，為“十二五”我區產業發展奠定了堅實的基礎。一是完善產業轉型規劃。圍繞產業轉型升級主線，我局協調多方力量參與編制，最終經管委會各部門、主任辦公會議多次討論審議，反復修改，使《高新區“十二五”規劃》于五月份定稿、下發，為高新區“十二五”經濟發展描繪了美好藍圖；此外，我們根據“六個加快”要求，完成《寧波高新區推進創新創業打造寧波產業升級動力源五年行動綱要和2011年行動計劃》，以及完成了寧波國家高新區產業轉型升級五年行動計劃。二是加大產業扶持力度。進一步完善產業政策，高新區新一輪產業扶持政策經過多輪修改完善，并召集多部門征求意見，現已遞交管委會審定，此次產業扶持政策將對我區產業結構調整和新興產業發展起到更大的促進和激勵作用；加快產業扶持資金兌現，共審核下達2010年度企業目標管理考核資金——萬元，產業政策兌現資金共——萬元。推進產業基地建設，完成國家科技部關于高新技術產業化基地――寧波國家高新區新能源與節能照明產業化基地復核工作，向國家科技部上報了寧波國家高新區產業集群發展報告。三是推動傳統產業技術改造。今年，我區生方美麗華、中銀電池等16個項目列入區級年度技改計劃，總投資4.7億元；均勝、太陽能、生方、永新、德力西、鈞普6個項目列入市級技改項目；捷爾天電氣、海星塑機和中一檢測成功申報國家中小技改資金補助，均勝汽車電子設備投資2.5億的汽車電子控制項目成功申報國家級重點產業振興技術改造項目；均普在9月份列入市第二批重點技術改造項目專項，另思進、同泰報國家第二批中小企業技改專項項目。四是推動服務也加速發展。在大力推進服務業發展的背景下，我們多措并舉，使區服務業呈現了蓬勃發展之勢，并獲多項服務業獎項。其中前程石化、通標公司分別被評為2010年度寧波市服務業創新之星、成長之星；恒勝物流、海聯物流被評為2010年度寧波市現代物流示范企業；無極限健康管理有限公司、浙江前程石化股份有限公司、春和集團有限公司被評為2010年度寧波市重點優勢總部企業；寧波海聯物流有限公司、寧波恒勝物流有限公司分別獲寧波市現代物流信息化示范企業，專業化示范企業及稅收試點物流企業；浙江鈞普科技股份有限公司的智能倉儲物流項目被列入寧波市智慧物流示范項目。此外，我區凌科網絡、薩基姆等企業獲商務部服務外包資金200多萬元，占全市一半。
（四）管理有序，節能減排再續佳績
我區為市級十一五節能考核先進單位，今年，為進一步推進我區節能減排，打造資源節約型、環境友好型的城區，我們將落實責任、加強管理、建設平臺、推廣技術等方面作為主攻方向，很好的完成了市級下達的節能目標。一是進一步落實節能目標責任。擴大企業節能責任范圍，除了對年綜合能耗500噸以上的25家企業簽訂節能責任狀，還對上年產值2000萬元以上的其他54家工業企業下達節能任務書，實現規上工業企業節能全覆蓋。二是加強重點企業節能管理。對年綜合能耗1000噸標煤以上的企業100%實施強制性清潔生產審核，倒逼企業加大節能改造投入，其中，中銀、日銀、威康、太陽能、海螺、奇億等6家企業已全面實施了清潔生產改造工作，并通過了市級審核驗收；對年綜合能耗500噸標煤以上的企業開展“六個一”節能工作法，突出企業節能主體責任。三是加快落后產能淘汰。嚴格按照《關于高新區淘汰落后產能的實施意見》，今年，確保完成皮革廠、小龍化工企業關停，啟動新陽印染關停洽談，通過淘汰落后產能，減少綜合能耗1000噸標煤。四加強有序用電管理。一是按照“先生活，后生產”、“兼顧效率，有保有壓”、“盡量不拉閘”的原則，會同江東供電局認真做好今年有序用電方案。對區內63家用電單位錯避峰用電進行了統籌安排，并及時召開有序用電工作會議，發布用電預警信息，讓企業提前做好生產安排。五是推進節能平臺建設。加快建立區域能源數據中心，配合市政府共同推進能源綜合數據管理平臺建設，對企業、行業、區域用能進行實時監測、數據核報、能源預警等管理，提升節能數字化管理水平；積極推進寧波能源環境交易所建設，通過企業節能減排技術交易，行業碳交易、排放權交易，創新節能減排工作新模式。六是加大節能新技術推廣與應用。今年高新區組織了太陽能、科萊爾、啟明電子等企業成功申報了市級“2011年節能技術（產品）導向目錄”，其中科萊爾與啟明電子上了省級“2011年節能技術（產品）導向目錄”，并且啟明電子還申報了國家發改委牽頭的“國家2011年節能技術（產品）導向目錄”；同時，加大了對高壓變頻技術及設備、余熱回收、建筑節能、綠色照明技術等在企業內的推廣與應用。
（五）細致入微，統計數據力求準全
今年，我們繼續完善區統計數據體系，使統計范圍更廣、內容更全、資料更細。一是圓滿完成高新區第六次人口普查工作。區人普辦統一思想，積極開展各項工作，努力克服人員少、時間緊、任務重等困難，圓滿完成了各項普查任務。目前，普查的主要數據已通過公報的形式提供給委領導和有關部門進行參閱。二是火炬中心統計工作成績出色。順利完成了340家企業的統計年報的報表布置、報表收集、數據錄入、審核等工作，并于4月中旬順利通過火炬中心在鄭州組織召開的數據評估驗收；10月下旬在銀川召開的全國火炬統計工作年會中，高新區被評選為“2010年度火炬統計工作先進單位”，同時經發局統計科被第二次全國R&D資源清查領導小組辦公室授予“第二次全國R&D資源清查先進單位”稱號。三是完善新增企業名單數據。為了最大限度地做到應統盡統，全面準確地反映高新區經濟發展的最新成果，統計科各專業人員通過多種渠道，使符合條件的各類單位及時納入統計直報系統，今年納入統計的限上服務業企業達到124家，比去年同期增加了28家。四是繼續做好名錄庫維護工作。按照“先進庫，后報數”的原則，重點是做好工商、國地稅新增企業的核實入庫工作，新登記企業（含以前年度漏登單位）超過1500家，截止目前，名錄庫法人單位數量達到2776家，產業活動單位301家。五是認真撰寫季度經濟形勢分析。緊緊圍繞管委會、經發局年度中心工作，不斷加強對全區經濟運行的預警分析，及時了解和掌握企業最新情況，為領導決策做好參謀。年初完善了每月定期編印的《統計信息》資料，新增了分部門主要經濟數據，金融業發展情況、服務外包發展情況等數據。
（六）未雨綢繆，安全生產嚴加防范
今年，我們繼續深入開展“安全生產年”活動，重點做好落實安全生產責任制、加大安全生產綜合監管力度、提高全民安全意識、夯實安全生產基層基礎等工作，截至目前，實際發生道路交通事故死亡6人，在控制指標之內，其余都較好地保證了安全。一是認真落實安全生產責任制。認真抓好安全生產工作的部署，年初召開了全區安全生產工作會議，確保責任逐級落實到基層；認真抓好各項工作制度的落實，積極探索企業安全生產誠信制度，推進企業安全生產責任保險，落實重點行業安全生產監管制度，強化企業自我約束機制；認真抓好安全生產目標管理的考核，嚴格各部門、單位、街道安全生產目標責任和安全監管職責檢查考核。二是加大安全生產綜合監管力度。狠抓“一打四整治”專項行動，管委會分管領導親自掛師，各部門和單位多管齊下，對凌云路38號地塊的違章搭建和無證生產、經營行為進行徹底治理，共清理無證生產、經營戶25家、外來住戶600多名，違章建筑5000余平方米；狠抓安全生產執法檢查，重點抓了危險化學品、煙花爆竹、“十小”行業、建筑施工、道路交通和人員密集場所的安全整治，2011年，高新區各部門共開展執法檢查3756人次，排查安全隱患325條，下發整改指令書27份，處罰生產經營單位13家。三是全面提高全民安全意識。認真抓好政策法規的學習宣傳，結合園區實際，認真制訂學習計劃，開展黨工委會、安委會、安全生產工作會、企業負責人、安全管理人員培訓會等；積極開展“安全生產月”活動，在全區機關、企業、學校和群眾中廣泛深入地開展以“安全責任，重在落實”為主題的活動，營造了“安全生產、人人有責”的活動氛圍；深化安全生產教育培訓，今年先后組織了煙花爆竹經營單位、危險化學品企業負責人、管理人員、特種作業人員，企業負責人、安全生產管理人員安全生產知識培訓，共15期，受訓2000余人。四是努力夯實安全生產基層基礎。加強基層安監站所建設，目前，梅墟街道已按要求配備了專職人員，明確了各自的管理職責和工作分工，安全生產網絡示意圖、重點單位監管分布圖、動態分類表等安全生產監管體系逐漸完善；積極推動企業標準化達標創建活動，根據不同行業，篩選10家企業進行標準化達標試點，以點帶面，帶動企業開展標準化達標創建活動，并督促企業從六個方面抓好標準化創建，即制訂方案、落實責任、抓好培訓、搞好整改、健全臺帳、按時達標。
（七）縝密查管，質量強區扎實推進
我們嚴把質量關，通過指導、巡查、監管等方式進一步保證了全區質量水平。主要表現有：一是“十小”行業示范創建工作鞏固提升。年初，經市“十小”辦的考核驗收，我區新明街道楊木碶路和明月社區被表彰為寧波市“十小”行業質量安全示范單位；同時，及時印發了《寧波國家高新區2011年“十小”行業質量安全整治與規范工作實施意見》；積極組織工商、衛生城管等相關部門，共同配合，進行了多次針對薄弱環節和領域的執法整治行動，一些行業非法經營、違章經營的現象得到明顯遏制，“十小”行業經營形象得到較好改變。二是品牌創建和企業標準化建設成效顯著。積極實施品牌戰略，今年新申報浙江省名牌3家，浙江省名牌復評4家，寧波市名牌3家，寧波市名牌復評3家，其中浙江中一檢測研究院有限公司被評選為浙江名牌產品，實現了寧波市和高新區服務業浙江省名牌零突破；加大標準化建設，全年共有永新、思進、中銀等3家企業主持、參與各類標準的制修訂工作，其中參與國際標準制修訂3項，主持國家標準制修訂5項，參與國家標準制修訂18項；截止目前，共為企業辦理組織機構代碼證2100個,且無一差錯。三是特種設備安全監察不斷加強。全年分別組織開展了檢驗不合格特種設備專項整治、“一打五整治”專項行動以及醫療衛生行業、氣瓶充裝單位、校園特種設備專項檢查、冬季特種設備安全大檢查等專項行動。今年以來，檢查特種設備使用單位43家，發出《安全監察指令書》15份，處理投訴舉報2起。累計發現各類特種設備安全隱患18條，目前已全部消除。簽署《特種設備使用安全承諾書》32份，發放新《特種設備安全監察條例》、光盤資料及《特種設備使用單位告知書》150余份，編印特種設備安全使用宣傳手冊2000份。四是食品生產安全與產品質量不斷提升。有效規范了使用食品添加劑的行為，強化了食品企業質量安全主體責任意識；定期對區內4家食品生產企業進行巡查、抽樣、現場檢測；巡查中對每家企業的食品進出庫單、化驗室使用、產品留樣等存在的問題逐一提出了整改意見，消除監管盲點和漏洞，并積極做好后續的跟蹤檢查；全年未發生一起食品安全事故和抽檢不合格被處罰的案件。五是獲證產品企業巡查嚴格有序。對區內10家工業產品生產許可證企業和12家“3C”認證企業進行了平均每家2次以上的巡查；結合“浙江省千家工業產品生產許可證獲證企業產品質量安全誠信承諾書”活動，與10家工業產品生產許可證企業簽訂了承諾書，并督促各企業做好許可證產品質量檔案建立工作；對轄區內4家眼鏡店的工業產品許可證持有情況開展了專項執法檢查；截止目前，全區的省定檢合格率為100%，各級產品質量抽檢的合格率也位居全市前列。
（八）多頭并進，企業融資靈活快捷
今年，在國內銀根緊縮，融資成本加大的情況下，我們積極采取多種措施，為企業融資疏通渠道，主要有：
一是強化集聚，大力推進投資廣場內涵建設。政策體系框架進一步完善，投資廣場先后出臺了《寧波高新區金融機構考核獎勵暫行辦法》等系列政策，并對《寧波國家高新區加快投融資平臺建設實施辦法》等政策進行了完善。投融資機構集聚效應初步顯現，截至目前，投資廣場累計引進京衡律師事務所等各類中介機構20余家，海洋基金、新以創投等各類PE、VC43家，其中，投資機構28家，注冊資金超20億元；管理公司15家，管理資金約16億元。同時，有意向與投資廣場合作的投融資機構及各類中介機構約30余家。投融資服務持續活躍，投資廣場先后舉辦“中小企業金融業務研討會”等各類投融資活動40余場次，組織機構與企業對接洽談會10余場次，截至目前，投資廣場已有10家企業成功對接，累計投資額約4.6億元。
二是完善服務，積極引導企業進入資本市場做強做大。積極幫助企業用好用足各級政策，按照已出臺的有關鼓勵企業改制上市政策，對符合政策規定的企業主動兌現、及時兌現，積極做好各項服務工作。深入開展企業資源調查工作，根據我區與市政府簽訂的《寧波市“十二五”企業上市工作目標責任書》及科技部關于新三板試點擴容的有關要求，聯合券商深入排摸區內擬上市企業和新三板企業資源，并積極協調解決企業在掛牌上市實踐中遇到的問題和困難。不斷充實上市企業培育梯隊，截至目前，我區已有各類擬上市企業20家，基本形成“優選一批、培育一批、輔導一批、上報一批”的上市企業培育梯隊。其中：中小板與創業板方面，圍海建設已于今年6月成功在深圳中小板上市，均勝電子資產注入已于10月19日獲證監會通過，預計12月初完成借殼上市，日地太陽能及前程石化等2家企業首發材料已上報證監會，美諾華藥業、鎮海石化、永新光學等企業預計明年上報材料；新三板方面，金唐軟件等4家企業已通過券商預內核，待擴容方案公布即可上報材料，培禾科技等3家企業已與券商簽訂協議，中一檢測、寧變電氣等多家企業正在資格審查和積極準備之中。
三是構建體系，深入探索科技金融新模式。積極申請科技和金融結合試點，“促進科技和金融結合試點”啟動后，我區積極開展試點申報工作，我區將與由省科技廳帶隊的“杭溫湖”地區作為聯合試點單位，共同開展科技和金融結合試點，目前方案已通過各部委會簽，預計11月份將召開試點城市會議，正式宣布試點城市名單。大力引導金融創新，積極推動小額貸款公司有效運作，截至目前，小額貸款公司累計發放貸款8.16億，受惠企業266家次；積極開展小額貸款保證保險業務試點，借助保險手段，幫助小企業解決在融資過程中面臨的抵押擔保缺乏的難題；聯合銀行和擔保機構推出面向科技型中小企業的信用貸款融資方案——“科創金緣?！?，試點首期已有6家企業獲得1300萬元貸款。積極謀劃設立科技金融合作專業支行，根據科技型中小企業的成長特性，積極創新體制與機制，與銀行合作，謀劃設立科技金融合作試點支行，堅持“專人、專業、專注”，對科技型企業制定單獨準入機制，給予貸款利率優惠，目前，科技支行已于11月8日正式掛牌運營。另外，11月15日由寧波海洋產業基金由寧波開發投資集團、上海航運產業基金管理公司、寧波高新區開發投資有限公司聯合發起設立的“寧波海洋產業基金”落戶寧波國家高新區，將對我區電子信息、半導體與光電、新材料等其他成長性較高的新興產業及“十二五期”間有良好經濟效益的重點項目進行投資。
（九）嚴格規范，文明創建有聲有色
今年，為提升機關文明程度，積極配合高新區創建文明機關，我局下大力氣建設文明局辦，主要做了以下幾個方面：一是強化創建工作領導力。我局成立了創建文明機關工作領導小組，局長、副局長分別為組長、副組長。各科室負責人為領導小組成員，辦公室設在局綜合科。通過建立組織，強化領導，進一步形成了“一把手”負總責、分管領導各負其責、全局上下一起參與的創建格局，有力地推動了創建工作的開展。二是健全創建工作制度。我局建立、健全了一系列的制度，包括《高新區經發局工作人員考勤制度》、《高新區經發局衛生、安全及保密規定》、《高新區經發局黨風廉政建設規定》、《高新區經發局效能建設制度》、《高新區經發局公務接待管理制度》、《高新區經發局工作人員文明用語規定》等，全局的服務行為得到了進一步規范。三是規范內部各項管理。廣大干部員工都能自覺執行各項規章制度和服務規范，做到熱情接待、誠信服務，講文明、講禮貌、講信用；加強機關政務禮儀教育，工作人員儀態端莊，舉止得體，工作規范有序，做到文明辦公，優質服務；注重機關內部環境建設，室內外整潔有序，倡導低碳理念，深入開展節約型機關建設；保密制度執行嚴格，無泄密事件發生。四是培育良好道德素質。認真實踐社會主義核心價值體系，思想政治工作扎實，經常開展職業道德、社會公德、家庭美德和品德教育，效果明顯；嚴格執行機關效能建設的“八項制度”、“四項禁令”等各項制度，無損基層和群眾利益及影響干部形象的投訴和反映；干部職工思想情趣高尚，生活方式文明、健康，無賭博、封建迷信活動等現象發生。五是加強自查自糾。按照黨工委、管委會的要求，我局以制度化形式開展自查自糾活動，認真堅持考評制度對各科室作風建設各項制度落實情況進行督導，采取定期、不定期查崗等形式對機關人員工作精神狀態和履行崗位職責情況進行督查，以督導檢查為措施，開創各項工作新局面。
二、存在的主要問題
（一）國際經濟環境動蕩加劇，企業面臨更多風險
今年以來，國際上的經濟形勢日益復雜。歐洲主權債務危機愈演愈烈，發達經濟體尚無實質性的結構調整計劃，加之新增長動力的也未出現，世界經濟復蘇前景變得黯淡，全球經濟正進入一個溫和的“二次探底”階段。世界經濟的萎縮、國際購買力的普遍下降，使本就面臨成本壓力的企業更是舉步維艱，特別是區內外向型企業，訂單下降、成本繼續上升，發展形勢已受到外部經濟的不利影響。并且未來美國或將推出第三輪量化寬松貨幣政策，將迫使人民幣升值，外向型企業的利潤將面臨更大程度的擠壓，企業生存空間將面臨更多風險。
（二）征地拆遷難度加大，影響重點項目建設進程
今年我區征地拆遷工作總體推進良好，江南路以北區域成片村拆遷取得重大進展，但受整個拆遷氛圍的影響，征地拆遷推進難度不斷加大，部分重點項目區塊的征地拆遷受到影響，一定程度上延緩了重點項目建設進度。
（三）科技統計基礎薄弱，增加相關統計工作難度
今年上半年度開始，市統計局增加了科技統計的報送頻率，也新增加了科技季報統計。同時，市政府今年把高新區也列入了科技進步考核名單，科技統計工作和R＆D經費支出等指標得到領導更加重視和關注。但目前科技統計基礎還比較薄弱，主要表現在科技項目資料掌握不夠全面、企業申報主動性不夠以及部門配合程度不高等，這些問題都增加了科技統計工作的難度，同時也會影響科技統計資料的有效報送。
經發局2013年度工作總結
2013年，是高新區“十二五”規劃的第三年，也是高新區經濟發展方式轉變和產業結構調整的關鍵年，新材料科技城建設的全面啟動，為我區經濟發展帶來新的活力。年初以來，我們以十八大精神為指導，以加快“三區一城”建設和打造全國一流創新型園區為總目標，繼續加快經濟發展方式轉變和產業結構優化升級，以“重項目落地、促開工建設、強管理創新、樹整體形象”為核心，保證了全區經濟繼續平穩較快發展。預計全區2013年主要經濟指標保持平穩較快增長態勢，區域生產總值、技工貿總收入、工業總產值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標均能完成預期目標。
一、重點項目建設扎實推進
2013年，為確保全區固定資產投資年度目標任務的完成，我們持續推動項目建設良性發展。一是提高項目審批效率。我們結合年初調研，綜合了財政、征地、拆遷、招商等多種因素，科學、合理地制定了高新區2013年基本建設項目計劃，依據年度計劃，切實提高了審批效率。截止2013年底，共完成各類審批84項；財政性資金項目立項（變更）批復33個，可行性研究報告批復1個，初步設計批復22個，招標方案核準1個；社會資金項目備案（變更）26個，核準咨詢8個，核準批復2個，項目請示6個；組織召開初步設計、可研報告評審、綜合驗收會議16次；參加相關部門組織的方案討論、初步設計會審、環評、竣工驗收等專業會議60余次。二是加快重點項目推進步伐。重點推進“六個加快”及“有效投資提升年”活動項目，出臺了《高新區2013年“六個加快”及“有效投資提升年”活動實施方案》；按市發改委要求，按月按季上報項目進度完成情況；根據2013年基建計劃，比選確定了2013年度重點建設項目，并制定各個項目的進度計劃；召集均勝普瑞、卓越智能家電、賽爾富、愛博特等4個項目負責人召開專題協調會議，落實開工進度，確定各項目全年投資目標；跟蹤、協調八大工業新開工項目，保持每周聯系一次，重點走訪奧克斯、均勝、賽爾富、愛博特。
二、產業轉型力度不斷加大
2013年，我們繼續積極貫徹產業轉型升級戰略，促進新興產業和服務業發展，為“十二五”我區產業發展奠定了堅實的基礎。一是推進“機器換人”工程。開展專項調查，引導電子裝配等企業采用現代化、自動化、成套化的裝備，提升企業生產效率，減少勞動用工成本，提高產出效益；支持優勢企業大力發展裝備制造業，為“機器換人”提供設備和技術支撐；扎實推進重點技改項目：升譜光電，已立項LED系統集成COB光源器件產線自動化改造項目，擬引進了自動的固晶機、焊線機、點膠機、編帶機等先進設備，預計生產效率大幅度提升；中銀電池的全自動智能化旋轉式LR12堿性電池生產線改造和得力電子的注塑機上安裝機械手自動化改造等項目實施。二是推進“個轉企”和“小上規”工程。出臺了《寧波國家高新區管委會辦公室關于印發高新區個體工商戶轉企業及小微企業規范升級的實施方案的通知》，召開了領導小組會議，明確了各個部門的目標責任，分行業召開“個轉企”工作動員會，已有54家個體戶向企業轉型升級，其中區內所有印刷行業全面完成“個轉企”工作，旅館業等行業“個轉企”工作正在積極推進中；組織梅墟及新明街道推薦具有成長性的小微企業進入企業培育庫，并對其經營數據進行網上監控；目前，共有22家小微企業進入企業培育庫。三是推進“舊廠區”改造工程。根據市政府年初下達的工作任務指標，組織了專門人員對我區舊廠區開展了排查工作，確定了寧波甬港緊固件有限公司及寧波泰寧有限公司改造成天倫萬盛商業廣場項目、寧波華翔科技有限公司廠區改造成華友地塊（Ⅲ-7-D1地塊）項目為我區舊廠房改造重點項目；完成舊廠房改造面積1.5萬米，為年度目標的150%。四是推進工業企業梯隊培育。對列入我市“高成長”企業名單的8家企業加強跟蹤服務，并盡快培育成技術創新能力強、成長速度快、利潤效益好、社會責任強的企業；積極篩選、指導企業申報第二批“高成長企業”；大力推行“畝產論英雄”，以行業龍頭骨干企業為重點，大力推行企業畝均產出、畝均稅收等論英雄的考核評價制度和方法。
三、外向經濟發展穩定增長
2013年，我們集中力量確保外向型經濟的穩定增長。一是加強外向型經濟政策服務。通過政策宣傳、上門走訪、召開座談會、電話溝通、網絡平臺等多方面、多手段的向區內外經貿企業通報外貿形勢和政策動態；積極組織企業參加由海關、國檢、人民銀行、外管、國稅、外經貿局等政府部門解讀的外經貿政策通報會，向外經貿企業分發政策文件資料100余份；指導服務20家企業申報外貿公共服務平臺建設、進口貼息等7項補貼預計可達475萬元。二是促進企業開拓國內外市場。開展境外投資排查摸底工作，掌握區內有意向“走出去”的企業名單及規模；加強在談在建外經項目跟蹤服務，跟蹤了解外經企業在談在建項目情況和境外投資意向項目的轉化情況，針對出現的問題，及時幫助協調相關部門和環節，促進項目的穩步推進。重點組織中銀電池等11家企業參加消博會，設攤22個；組織前程進出口等8家企業參加華交會，設攤12個；組織新概念等15企業參加春交會，設攤34個；落實了思進機械設攤10個參加義博會；由你由我等5家企業設攤28個參加服博會；修訂制作了新的宣傳資料，在高交會上36平方米攤位展出。
四、商貿體系建設逐步規范
我們著力解決老百姓關心的民生問題，完善商貿體系建設。一是繼續推進菜場肉蔬追溯體系建設。發放2000份宣傳資料，召開肉蔬體系培訓會，讓經營戶了解肉類蔬菜流通追溯體系建設意義，掌握溯源秤使用方法等，同時加強與市主管部門和承建單位及監理公司的溝通和聯系，確保追溯體系建設工程順利啟動并按計劃推進，順利完成了梅墟農貿菜場追溯系統安裝和運行，進一步完善體系運行及后續管理制度。二是跟蹤新菜場的規劃和建設。根據市政府與管委會簽訂的菜場改造提升年度工作責任狀，跟蹤老廟菜市場的開工建設進度，同時提前介入朱一菜市場的規劃討論，落實省農貿菜市場軟、硬件建設規范要求；三是加強特種行業管理服務。召開市貿易局，管委會參加的聚龍加油站建設協調會，提出聚龍加油站改址的初步方案，加強酒類、典當行業審批和業務經營中的指導和服務，促進企業規范經營。四是組織開展了“文明餐桌”行動。起草了高新區文明餐桌行動方案，組織梅墟街道、新明街道召開高新區文明餐桌行動會議，以“文明用餐、節儉惜福”為主題，在全區范圍內營業面積達300平米以上或就餐桌數在10桌以上的160家餐飲服務單位及各級文明單位食堂遍開展文明餐桌創建活動并建立三項制度，在每個單位張貼了宣傳掛畫，并制作發放了文明餐桌四項承諾公告牌。
五、統計體系成效初現端倪
2013年以來，統計科根據局年度總體工作安排部署，重點圍繞建立和完善全區統計體系，強化統計基層基礎建設，努力提高統計數據質量三方面開展工作，努力為全區經濟社會實現又好又快發展提供優質統計服務。一是完善“企業一套表”制度。繼續嚴格執行“企業一套表”制度，強化組織領導和宣傳，加強業務培訓、審核查詢、數據處理、匯總評估，目前納入“一套表”申報系統的規上企業達到316家；優化基本單位名錄庫。進一步加強調查單位的統一管理，堅持高標準、嚴要求地加強單位核查，確保調查單位基本信息準確完整，目前統計名錄庫法人單位達到5791家，較年初增加了約2200家，每個月法人單位維護率達到10%左右。二是規范重點開發區域統計。根據市統計局下發的《重點開發區域統計報表制度》，我們對轄區內所有經營企業（不含聯網直報企業）實施全面統計調查制度，截止到目前，共組織召開企業培訓會8場次，通知企業約700家，實際納入重點開發區域統計申報系統的企業約550家；目前，約有900家企業每個月在正常申報統計報表,統計企業單位數是去年的近3倍。三是開展第三次經濟普查。成立了區經濟普查辦公室，印發了《關于在全區開展第三次經濟普查的通知》；精心組織選聘確定普查指導員和普查員，目前已完成普查指導員和普查員的選配工作，人數為65名；積極協調財政局落實普查專項經費；落實第三次經濟普查專項經費；召開了區三經普領導小組全體會議，明確了職責分工和經普工作的總體計劃安排全面啟動三經普清查摸底工作，經過近40天的連續填表登記工作，已登記各類單位（含個體戶）約5000家；目前，所有清查的工作表和臺賬均能審核錄入完成，形成電子化資料，為明年1月份的正式普查奠定了抓實的基礎。四是提供優質統計服務。積極開展主要經濟數據月度預測工作，確定20家重點工業企業和20家服務業企業進行月度統計數據監測；組織編印了每月1期的《統計信息》手冊，并根據全區考核指標體系的調整對手冊進行了改版，新增了分部門主要經濟數據和工業轉型升級有關主要指標；開展統計專報撰寫，建立和完善全區統計網絡體系；開展集團企業統計報表申報工作；啟動集團公司統計合并報表申報工；開展基層業務培訓，加強源頭統計數據質量。
六、安全生產監管嚴防死守
扎實開展安全生產隱患排查整治專項行動，廣泛深入開展安全生產宣傳教育培訓，全面推進企業安全生產標準化創建，較好地保證了高新區經濟社會的穩健發展。一是以目標管理為核心,層層落實安全生產責任制。組織召開了2013年度高新區經濟工作暨安全生產會議，認真傳達學習各級安全生產工作會議精神，部署2013年安全生產任務；簽訂了2013年度安全生產責任書。黨工委、管委會堅持每季度分析安全生產工作形勢，委領導堅持在重要時段組織安全生產檢查；安委會定期不定期聽取安全生產工作情況匯報，研究解決階段性工作和突出問題，確保政府安全生產主體責任的落實；推進企業安全生產責任保險，落實重點行業安全生產監管制度，強化企業自我約束機制，確保企業安全生產主體責任的落實。二是以綜合監管為宗旨,不斷完善安全生產管理機制。2013年度各部門、街道根據各自的安全生產管理職責，深入基層、企業排查摸底，及時了解掌握情況，共開展執法檢查3730人次，檢查各類生產經營單位1740家，排查安全隱患2884條，下發整改指令書665份，處罰生產經營單位14家，罰款39.52萬元，有力地促進了安全生產工作的順利開展。三是以本質安全為目標,進一步夯實安全生產基層基礎。抓好安全生產網格化建設，按照轄區生產經營單位特點，劃分責任區塊，建立起以區、街道、村（社區）為主體的三級網格管理體系；抓好安全生產標準化創建，在全區全面推進企業安全生產標準化達標創建工作，全區完成28家規模以上企業開展標準化達標創建工作，其中，省級標準化達標4家，超額完成市下達的年度任務；抓好街道安監站規范化建設工作。四是以專項行動為抓手,努力促進安全生產規范發展。研究部署高新區組織開展安全生產大排查大整治專項行動；結合年度、階段開展的“三改一拆”、餐飲場所燃氣安全專項整治、工業企業廠房（倉庫）火災隱患排查治理專項行動、做好汛期和炎熱季節安全生產檢查等專項行動開展安全生產隱患排查治理。年度共開展執法檢查653人次，檢查生產經營單位855家，發現安全隱患947條，下發整改指令書219份，處罰生產經營單位12家；開展宣傳教育培訓行動，活動期間，共培訓企業負責人480人、各類安全生產和管理人員1270人，發放各類宣傳資料4000余冊，懸掛宣傳標語、橫幅近200條，張貼宣傳畫2000余張；組織開展轄區內危險化學品生產、經營企業負責人、管理人員和特種作業人員安全知識培訓，共8期受訓1500余人。
七、助企融資手段多點切入
2013年以來，我們緊緊圍繞“三區一城”建設和打造國內一流創新型科技園區的總體目標，在維護區域金融生態穩定、推動企業直接融資、加快新三板申報工作和促進科技和金融結合等方面做了一些工作，取得了一定的成效。一是維護區域金融生態穩定。進一步完善工作機制，對區內金融機構運行情況進行定期跟蹤了解，并對主要數據進行分析，及時掌握區域金融運行情況；每季度召開全區金融機構座談會。進一步強化管理和服務，出臺《寧波國家高新區2013年先進金融機構表彰辦法》；推進小額貸款公司規范運作，做好相關指導工作。扎實開展打擊非法集資宣傳活動，于5月25日至6月30日，在全區范圍內開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動。二是推動企業直接融資。扎實做好上市協調服務工作，對符合政策規定的企業主動、及時兌現，有效幫助企業緩解上市前資金壓力。進一步充實上市企業培育梯隊，截至目前，我區共有擬上市企業10余家，“十二五”期間上市企業梯隊日漸充實。積極推進多元化直接融資，截至目前，投資廣場已幫助區內近20家企業獲得投資機構投資，累計投資額近5億元。三是加快新三板試點申報準備。加大宣傳力度，使更多的區內企業了解新三板。加強政策引導，積極聯合券商對企業進行實地走訪及初步盡職調查。四是促進科技和金融結合。加快各類機構集聚，2013年新增股權投資（創業投資）機構10家（管理公司1家，基金公司9家），注冊資金約4億元。進一步推動金融創新，嘗試推出知識產權質押貸款，繼去年建設銀行為我區一家科技型小企業提供專利權質押該款300萬元，2013年科技銀行又為區內一家科技型小微企業提供了軟件著作權質押貸款100萬元。我區出臺了《寧波國家高新區管委會關于鼓勵金融機構支持科技型中小微企業發展的若干意見》，成立了科技支行風險補償資金管理委員會，設立了1000萬元風險補償資金專項。
八、群眾路線教育扎實有效
根據黨工委、管委會的統一部署，我們以增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以深入開展群眾路線教育實踐活動為載體，全面開展各項黨建工作，積極做好服務發展、服務社會、服務企業的“三服務”工作。一是學習內容豐富。認真研讀、學習中國特色社會主義理論體系、黨章和十八大報告、習近平總書記一系列重要講話和劉云山同志浙江考察時的重要講話，以及中央和省委、市委有關會議精神。每名黨員干部都原原本本地學習了中央確定的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等3本書。二是征求意見形式多樣。我局采取發放意見表、網上征集、召開座談會、上門走訪等方式，廣泛聽取群眾心聲，共征求意見和建議60余條；深入企業征求意見，本著“發現問題是本領、解決問題是勇氣、找不到問題是最大的問題”的態度，采取召開座談會、個別訪談等方式，廣泛征求高新區重點企業的意見建議；開展民主懇談，邀請為黨員、群眾、企業代表等，對照習近平總書記關于“四風”問題的深刻分析和中央政治局專門會議提出的“七個著力”的要求，面對面開展交流，找準關系經發局形象、群眾反映強烈、影響黨群關系的突出問題。三是查擺問題深入透徹。我局領導班子成員嚴格按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子成員自己動手撰寫對照檢查材料，內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。特別是要把群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經費開支過大等問題作為重要內容，逐一對照檢查，有問題的分析原因并提出整改措施，沒問題的進行明示。四是談心交心深入充分。通過談心活動、溝通思想、交換意見、相互諒解、增進共識。我局領導班子成員主動接受黨員、干部和群眾的約談，做到了談心時間安排充分，敞開心扉、坦誠相見，多作自我批評，有話講在當面，談開談透，特別是平時有隔閡、有誤解的同志之間，都進行了深入的談心交心，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。
九、余姚災區幫扶效果明顯
1、突擊做好災區前期清運工作。根據市委市府關于全力支援余姚災區災后重建的指示精神，高新區管委會迅速成立了由黨工委副書記、管委會副主任俞進為組長，管委會副主任任君達、李抱為副組長的高新區梨洲街道幫扶工作組。我局作為工作組牽頭單位，積極主動做好任務對接分工。工作組分設綜合協調、項目對接、后勤保障、垃圾清運和衛生防疫5個小組，每天有1名管委會領導、工作組組長值班，全天24小時掌控面上情況，及時調配力量打好災情突擊戰。據統計，在前期突擊的兩周內，工作組協調我區奮戰在余姚的幫扶人員大410人次（包括專業垃圾清運、衛生防疫和家電維修隊伍）；派出垃圾收集車、鏟車、農用車、衛生監督執法車燈各種車輛57臺次，清理垃圾共1100余噸；對居民小區，公共場所環境消殺約20萬平米；實現了對梨洲街道轄區居民小區、公共場所的全覆蓋，做到了居民環境整潔和衛生防病工作的進一步落實，保證了“大災過后無大疫”。
2、著力做好災后勘察重建工作。為做好災后重建工作，我們協調工程技術人員每天配合街道干部實地走訪村莊、工廠等災區勘察水毀工程。根據基層村委、社區上報的災情和街道、工作組實地勘查掌握的情況，通過各級工作組和街道班子、村委會的反復調研溝通、勘察協商，又通過梨洲街道黨政聯席會議的廣泛討論，根據基層村委、社區上報的災情和聯合工作組、街道實地勘查掌握的情況，通過各級工作組和街道班子、村委會的反復調研溝通、勘察協商，又通過梨洲街道黨政聯席會議的廣泛討論，最終確定為群眾關注度高的、影響民生較大的水毀項目。最終，高新區幫扶項目確定為梁輝片區的山區道路修復項目，加上明偉村低洼地段改造項目和滸溪線K29+600處排水整治工程，總投資約1300萬元。目前，我區幫扶余姚災區的500萬資金已經到位，并發揮作用，有關重建項目正在建設中。接下來，工作組將認真做好對接項目、資金使用的監管工作，進一步加大巡查協調力度，主動配合梨洲街道做好工作，爭取盡快完成余姚災區的幫扶任務。
經發局2014年工作總結
今年以來，經發局按照區委、區政府的決策部署，圍繞蘇南現代化示范區和國家創新型科技園區建設目標，以“重大項目突破年”活動、“8585”重點工程為主要抓手，緊扣全年目標任務，“穩中求進、改革創新”，全力突破重大項目，加快推進轉型升級，著力破解發展難題，確保經濟運行總體保持平穩發展態勢。1-10月，全區實現地區生產總值711.81億元，同比增長11.6%，完成目標任務的81.8%；完成規模以上工業產值1945.05億元，同比增長14.2%，完成目標任務的85.7%；完成規模以上工業銷售1892.14億元，同比增長13.6%，完成目標任務的84.8%；完成規模以上工業利稅128.56億元，同比增長28.7%，完成目標任務的80.4%；完成全社會固定資產投資594.57億元，同比增長18%，完成目標任務的82.4%；其中完成工業投入349.2億元，同比增長16.3%，完成目標任務的84.3%。
一、突出實績抓考核，創新督查出實效
創新完善全區綜合考核體系，實現了由先定目標再定辦法到先定考核重點和考核方式，再定考核目標和考核內容的轉變。將常州市分解目標、區本級重點目標和鎮、園區特色目標全面納入各級各部門實績考核目標體系；將重大項目突破、科技創新、財稅融資、用地保障、生態文明建設、社會穩定與機關作風建設等6項重點工作列入單項考核，每個鎮、街道都提出“比、趕、超”目標和專項考核辦法。通過目標的考核導向，引導各級各部門工作重心和發力點向重點轉移和傾斜。同時將蘇南現代化示范區建設、“8585”重點工程、重大項目突破、八大產業鏈建設（含大企業培育）、現代服務業提升、重點領域環節改革六項工作列入年度全區督查工作重點，探索建立督查問題的反饋交辦機制。截止目前，督查辦共開展了15次專項督查，以督查專報的形式，將存在問題、交辦部門、推進要求和完成時間等報送區領導和相關職能部門，確保通過督查，能夠發現問題、落實部門并確定時限。共摸排匯總涉及土地指標、建設手續、財政資金等各類問題和需求69個，已全部分解落實到位。
二、科學規劃再深化，謀劃深改促先導
開展“十二五”首次五年總體規劃實施情況的中期評估，通過摸家底，評實效，全面了解掌握“十二五”規劃32項主要工作目標的階段性成效和主要問題，奠定“十三五”規劃編制現實條件基礎。目前15項前期研究課題成果、全區經濟和社會發展各方面基礎數據和信息整理以及重點版塊、重點領域的前期調研分析也已基本完成，并重點梳理了需向國家、省、市各類上位規劃爭取的45項重大工程、重大項目、重大改革以及重大工作，力爭年內能拿出“十三五”規劃的初步思路框架。
圍繞全年深改工作打基礎、建機制，承擔區委深改辦的主要工作，制訂完成工作推進的兩規則一細則，逐步建立和完善推動全區深改工作的各項工作機制。確定深化經濟領域改革等12項重點改革任務及任務分工方案，對各項改革任務工作目標和工作責任進行分解落實。在行政審批方面，牽頭進行項目立項審批階段審批流程再造，協調各部門在立項階段全面實施平行審批，將“企業跑”改為“部門轉”；同時還對原竣工驗收流程進行了優化提升，將原平行驗收流程方案進一步提升到集中驗收方式，進一步提高驗收效能。擴權強鎮方面，則是從既放得準、放得全，又要放得穩妥、放得安全出發，結合孟河鎮的主要經濟管理事項和承接能力，將企業投資項目備案和企業投資項目節能評估審查同步下放，保留了政府投資項目審批以及企業投資項目核準。進一步落實與溧陽掛鉤合作項目，完成了共建園區產業發展規劃、控制性詳細規劃，園區內道路、管網等基礎設施建設基本到位，基礎設施建設累計投入8000萬元，佳仕達環保設備、蘇菱汽車零部件、晟豐澤安車用移動發電機等一批總投資上億的項目已開工建設。
三、一著不讓抓招引，狠抓落實強推進
（一）重大項目招引
1-11月，全區已簽約落戶總投資超100億人民幣或10億美元項目2個，超50億人民幣或5億美元項目3個，超3億美元項目3個，分別是總投資超100億元年產30萬臺整車的東風汽車常州基地項目、總投資10億美元的吉諾瓦百奧胰島素項目、總投資5.1億美元的新陽集團化工新材料項目、總投資70億元的聯東U谷常州國際企業港項目、總投資50億元的華錄集團未來智慧城項目、總投資3.5億美元的查特深冷增資項目、總投資3億美元的天合太陽能電力投資性公司項目和總投資3億美元的宇培航空物流項目。
（二）重點項目推進
1-11月，全區45個市重點項目（不含2個前期項目），43個項目開工建設，項目在建率達到95.6%；2014年計劃投資157億元，完成投資146.8億元，完成年度計劃的93.3%。其中新建項目14個，已開工12個，開工在建率為85.7%，累計完成投資40.9億元，完成年度計劃的82.8%；續建項目31個，累計完成投資105.9億元，完成年度計劃的98.1%。110個區重點項目，開工建設101個，完成年度計劃的91.8%；累計完成投資285.1億元，完成年度計劃的91.7%。
（三）重大項目儲備
截至11月底，全區共有“六個一批”重大產業儲備項目29個，總投資840.4億元，包括外資項目17個，總投資82.9億美元；內資項目12個，總投資343億元。其中信息項目4個，總投資18.9億美元；在談項目11個，總投資32.3億美元和76億元；無新簽約項目；前期項目10個，總投資19.1億美元和267億元；預備項目3個，總投資10.7億美元；可實施項目1個，總投資1.9億美元。全區“四個一批”重大基礎設施和社會事業儲備項目共8個，總投資140.85億元。其中政府投資項目5個，總投資46.85億元；企業投資項目3個，總投資94億元。
今年以來，經發局圍繞“重大項目突破年”活動，按照“一個重點項目、一套服務班子、一張竣工時間表”的要求，進一步簡化審批手續辦理，暢通綠色通道，強化代理代辦，優化程序、縮短審批時間。對接項目建設單位，細化工期節點，梳理建設中可能存在的問題，進一步理清項目竣工驗收到投產達產涉及的所有矛盾和問題，會同企業提前做好應對準備，逐個分析、逐個解決。今年以來，除了新譽、普利斯通等項目通過優質資源向上報批這些常規手段以外，針對龍鳳堂中藥項目進行包裝，并爭取到揚子江紫龍的支持配合，完成備案、環評、選址以及土地出讓等一整套手續。目前該地塊已開始掛牌公示，供地手續完成后就可正式上報點供，面積接近400畝，實現土地點供爭取新突破。
四、轉型升級求突破，調優結構穩增長
（一）加快企業上市步伐。為貫徹落實全市企業股改上市工作會議精神，經發局牽頭制定《常州國家高新區管委會關于促進企業加快利用資本市場實現轉型發展的實施意見》（常開委[2014]43號）、《常州國家高新區管委會關于促進企業加快利用資本市場實現轉型發展若干政策意見》（常開委[2014]44號）等扶持政策。密切關注掌握了解境內外、場內外資本市場發展走勢，及時跟蹤擬上市企業進展情況，舉辦上市企業培訓，促使更多的優質企業盡快上市（掛牌），更好地發揮上市公司（“新三板”企業）在轉型升級中的引領作用。今年光洋軸承股份有限公司成功登陸深交所中小企業板，成為我區第9家上市企業，募集資金總額近4億元，華源建筑和瑞杰塑料2家企業成功登陸新三板。三恒科技2014年上半年補充申報材料，預計明年上半年通過審核掛牌上市；宏微科技、興榮高科、富深協通、容大減振器、漢得利等5家企業申報的“新三板”掛牌申請。目前我區現有已股改上市后備企業20余家，久信醫療、漢得利、容大減振等7家企業完成股份制改造（全面完成市政府下達的目標任務）。河海新能源、大利節能、聯力自動化、上田環境、中簡科技等眾多企業正在開展股改相關工作。對區內擬在多層次資本市場掛牌上市的企業進行梳理，排出三恒科技、恐龍園、興榮科技等41家上市進度較快的企業上報列入市上市后備企業庫（其中擬IPO企業16家，擬“新三板”掛牌企業25家），50家列入區上市后備企業庫（其中擬IPO企業21家，擬“新三板”掛牌企業29家）。
（二）培育企業增長后勁。一是培育經濟新增長點。堅持區領導掛鉤聯系服務重點企業制度，對億元企業和全區排出的126個新增產值3000萬元以上的工業經濟新增長點企業進行跟蹤服務。1-10月，列入市工業經濟新增長點培育計劃的56個企業累計完成產值789.4億元，同比增長23.3%，新增產值149.2億元、新增利稅20.8億元。二是著力引導工業企業技術改造。以“三位一體”專項扶持政策為主要抓手，鼓勵引導十大產業鏈企業、“雙百”企業和“十百千”創新型企業加大技改投入，實施以提升產業層次、提升生產工藝、加大節能改造等為目的的技術改造項目。三是走訪重點企業。今年8月，由區四套班子領導帶隊，所屬鎮（街道）牽頭，對全區200家銷售額億元以上的重點骨干企業和擬上市后備企業開展走訪活動，經發局將企業反映情況按部門職能進行分類，并上報區政府督辦各職能部門限時辦理，對職能范圍以外的問題做好與上級部門的跟蹤協調。
（三）扎實推進產業鏈建設。建立產業鏈建設推進工作機制，制訂年度產業鏈推進計劃，以重大項目為突破，扎實做好項目推進、項目儲備和產業發展。通過集中開工、全程代理、綠色通道、容缺審批、傾斜指標等措施，力推產業鏈重點項目順利建設。2014年，全區共有50個項目列入常州市十大產業鏈重點項目，計劃總投資208.5億元，2014年計劃投資82.1億元。截止11月底，已有47個項目開工建設，項目在建率達94%，完成投資75.6億元，完成年度投資計劃的92.1%。
（四）全面推進服務業提檔升級。一是加快現代服務業產業的專題規劃編制工作，“新型旅游交通發展規劃”和“常州航空物流園規劃”已完成編制工作，二是進一步推進集聚區發展。創意產業基地、綜合物流園隨服務功能進一步完善；常高新集團小微金融中心一期已實現銷售7.8億元，已入駐證券、投資擔保、融資租賃等類金融機構36家；總投資達50億元華錄未來智慧城簽約入駐新龍國際商務城；三是進一步推進主輔分離工作。將新增分離高新企業88家、物流回流企業16家的目標任務分解落實到各個鎮、街道，并及時調整工作重心，將高新技術企業的主輔分離和有外地運輸業務企業的物流業務回流作為重中之重，進一步加強宣傳輔導，主動提供服務截止目前，全區已完成33家企業主輔分離，其中去年華潤啤酒等17家企業完成主輔分離，今年有則科技等16家企業實現主輔分離，其中母體企業為億元以上企業的10家，新分離出的華潤化工新材料銷售額已超30億元、上繳稅收超160萬元。1-10月，全區實現服務業增加值279.2億元，同比增長14.5%，增速快于GDP2.9個百分點；完成服務業投入245.4億元，同比增長20.9%，完成年度目標任務的81.5%。
五、務實提效優服務，力轉作風強隊伍
（一）深化改革行政審批服務。外資項目除核準目錄以內的項目，全部改為備案制，備案項目先備案后節能，減少減輕報批負擔。率先探索引入專業工程咨詢機構提供審批論證評估服務的方法，規避涉及化工、電鍍等專項管理的項目由于性質難以判定，審批過程中就存在越權過限的政策性風險。
（二）積極主動向上爭取資源。及時把握國家、省、市相關優惠扶持政策導向，積極爭取各類資金扶持。常州天合光能有限公司與江蘇隆昌新能源投資有限公司聯合申報江蘇省常州市分布式光伏發電綜合應用示范區，申報補助11720.6萬元/年；申報新龍生態林一期、垃圾壓縮站、道路管網等27個項目資金8058.69萬元，申報個數和申報資金均超武進，居五區之首；全區申報中央、省、市各類項目專項資金超億元；申報省轉型升級專項扶持資金和“三位一體”專項資金超5000萬元。
（三）千方百計化解融資難題。根據項目年度融資計劃，探索建立政策性過橋資金，在企業與銀行之間搭建暢通方便之橋，破解項目貸款難申請、流動貸款時限短難題。對照發行企業債券、公司債券、中小企業私募債等融資方式要求，協助企業選擇最便捷、低成本的融資方式，破解企業發展、項目建設資金瓶頸。按截止2014年12月1日，已累計辦理108筆次政府應急轉貸資金，資金總額近29.82億元，為23家企業切實解決了資金困難，幫助企業渡過難關。
（四）貫徹群眾路線成果力促作風轉變。經發局上下以主要負責人帶頭，全面深入貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動要求，深入學習教育，廣泛征求意見建議，著力扭轉“四風“突出問題。通過開展局領導班子民主生活會、民主生活會情況通報會、“三個誰”專題討論、談心談話“四必談”、對照檢查材料“多級聯審”、出臺長效機制文件13個建章立制治標本等活動貫徹業務實際工作，促使黨內政治生活進一步嚴格，群眾工作得到創新發展。廣大黨員干部通過“三解三促”、政風行風民主評議、“千項辦件看效能”等活動載體，進一步轉變作風提質增效，提振趕超先進精氣神，確保經濟平穩增長大局持續發展。
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