【鄉鎮人大半年工作總結】
唐山鎮人大代聯組 2012 年上半年工作總結及下半年工作安排2012 年以來，唐山鎮人大代聯組在市、區人大常委會的悉心指導和鎮 黨委的正確領導下，積極貫徹落實科學發展，切實履行憲法和法律賦予的 職責，緊緊圍繞唐山鎮中心工作，結合全鎮實際，積極組織人大代表開展 活動，較好地發揮了人大代表在經濟社會發展中的作用，為全鎮經濟社會 又好又快發展做出了積極貢獻，現將半年來的工作總結如下
一、精心籌備，順利召開鎮十七屆一次會議 為認真組織召開好唐山鎮第十七屆人民代表大會第一次會議，鎮換屆 委員會在認真做好區、鎮兩級人大代表候選人的推選工作的基礎上，分別 組織召開議案審查委員會、財政預算審查委員會和代表資格審查委員會以 及人大主席團審查有關工作報告會議。大力宣傳換屆紀律，積極配合區委 組織部，區紀委做好組織考核、個人談話、測評等各項工作，為順利召開 鎮第十七屆人民代表大會第一次會議奠定了堅實的基礎。
二、健全組織，形成代表履職合力 市、區人大換屆結束后，我鎮選區共有市人大代表 6 人，區人大代表 13 人，鎮人大代表 51 人。為更好的發揮代表們的作用，今年我鎮人大代聯 組根據代表們的工作性質、從事的行業和專業特長，將代表們分為 5 個代 表小組，并為每個代表小組配備了一名聯絡員，一邊代聯組根據各代表小 組的專業特性有針對性地開展專項視察、專題調研、專業評議等活動，從 而提高活動質量，形成代表履職合力。在分組時，鎮代聯組考慮到去年新 補選的人大代表對代聯組工作相對陌生，便采取了“新老搭配”“干群交 、 叉”的方式進行分組，即補選的代表和連選連任的代表進行搭配，擔任領 導職務的代表和基層人民群眾代表進行搭配，便于代表們互相學習，取長 補短，使代表小組的整體素質大大提高。
四、組織鎮村人大代表深入基層、進村入戶 今年以來，先后組織人大代表對植樹造林、農田水利、抗旱保苗工作、 《安全生產法》在我鎮的貫徹實施、愛國衛生運動開展等情況進行了一次 視察，并提出了多項合理化建議，有力地支持了政府的工作，起到了良好 的社會效果。此外鎮人大代表還積極做好三夏宣傳工作，進村到戶發放三 夏工作告知書、秸稈禁燒宣傳單等，通過各種途徑，向群眾廣泛宣傳三夏 防火防盜、安全生產、秸稈禁燒、保護生態壞境和促進農業可持續發展的 重要性。
三、嚴把四個關口，理清人大工作思路 今年上半年，鎮人大繼續搭建和完善代表履職平臺，充分發揮代表作 用，嚴把四個關口，確保鎮人大工作呈現代表知政渠道廣、參政熱情高、 議政能力強、督政效果好的良好局面。一是嚴把學習培訓關，提高代表議 政能力。鎮人大把抓好學習培訓當做提高代表議政能力和個人素質的有力 武器，將嚴格制定學習計劃，成立學習領導小組，豐富學習內容，涉及《憲 法》《監督法》《代表法》等法律法規，以及議案撰寫、學習實踐科學發 、 、 展觀等專題學習，進一步提高代表議政能力和個人素質。人大學習領導小 組對代表的學習效果進行督促檢查，切實提高了代表學習效果。二是嚴把 橋梁紐帶關，拓寬代表知政渠道。鎮人大通過召開會議、文件下發等形式， 及時向代表傳達市委、人大、政府等機關的各項方針政策，做好上情下達， 為代表立足市情履職拓寬知政渠道。組織代表深入選民，讓代表及時、真 實、全面掌握民情，了解民憂、傾聽民聲。三是嚴把履職質量關，激發代 表參政熱情。鎮人大將把組織代表向選民述職當做提高代表履職能力的一 項重要工作措施。年末將召開代表述職活動，邀請轄區選民參加，代表向 選民述職并征求選民意見，選民為代表述職評比打分，引導代表積極為群 眾扶貧幫困、捐資助學、排憂解難。四是嚴把建議落實關，強化代表督政 實效。鎮人大將按照《督辦代表建議、批評、意見辦法》 ，抓好代表建議督 促和檢查，對落實、督辦代表建議、批評、意見不走過場，較真勁、使真 招，把好建議落實關。鎮人大不僅要提出建議，盯住“事”，更要督辦建 議，跟住“果”，強化代表督政實效。
半年來，在區人大和鎮黨委的正確領導下，我鎮人大代聯組工作雖然 取得了一些成績，但我們也清醒的認識到人大工作還存在一些亟待改進和 加強的地方，主要表現在：一是人大代表大多數是兼職代表，本身的工作 繁忙，空閑時間較少，集中活動存在一定困難；二是財政相對困難，即時 鎮財政已經撥出專項經費用于開展代表活動，但很多考察活動仍受經費限 制因而難以組織開展。在今年下半年的工作組，鎮人大代聯組將認真總結 經驗，在經濟能力范圍內認真組織好代表活動，扎扎實實的抓好工作落實， 竭盡全力的發揮好職能作用，真正代表人民意愿，為我鎮經濟建設和社會 各項事業的發展作出新的更大的貢獻。
下半年，鎮代聯組將在年初制定的活動計劃的基礎上，結合實際工作 繼續做好考察調研活動，具體活動計劃如下： 1、8 月，組織部分人大代表檢查或聽取各部門對代表議案、建議的辦 理情況，并反饋給鎮黨委和鎮政府。
2、8 月，組織部分人大代表對“四所一庭” （司法所、派出所、工商所、 供電所、法庭）工作進行一次檢查、評議。
3、9 月，組織部分人大代表對《村民委員會組織法》在我鎮的貫徹實 施情況進行一次檢查。
4、9 月，組織部分人大代表對我鎮招商引資企業、安全生產和勞動用 工情況進行一次視察。
5、10 月，組織部分人大代表對《人口與計劃生育法》在我鎮的貫徹實 施情況進行一次視察。
6、10 月，組織部分人大代表對我鎮土地流轉情況和農田保護情況進行 一次視察。
7、10 月，組織部分人大代表對我鎮的民政工作進行一次檢查。
10、11 月，分別召開一次議案審查委員會、財政預算審查委員會和代 表資格審查委員會會議，審查議案辦理情況、財政預算執行情況以及對新 當選的代表資格情況進行審查。
11、12 月，召開一次主席團成員會議，總結 2012 年工作，研究部署籌 備召開鎮十七屆人大二次會議。
【鄉鎮人大半年工作總結】
**鎮 2011 年人大半年工作總結2011 年上半年， 鎮人大在鎮黨委的直接領導下， “創建在基層、 以 典型在身邊、實惠給群眾”為主要工作思路，緊緊圍繞“保增長、保 民生、保穩定”的目標任務，深入開展了創先爭優活動，切實履行憲 法和法律賦予的職權，積極主動、創造性開展了各項工作，充分調動 了代表的履職積極性，活躍了鎮人大工作，提升了鎮人大工作的整體 水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用。
一、 狠抓代表工作，充分發揮代表作用 開展“代表進萬家” （一） 開展“代表進萬家”宣傳活動 年初，**鎮人大組織轄區人大代表、鎮主席團成員、部分鎮代表 30 多人在回龍灣文化廣場正式啟動了 “代表進萬家”宣傳活動。代 表們與選民面對面傾心交談，并耐心解答并記錄選民提出的問題和合 理建議。活動現場共計接待群眾咨詢 200 余人次，解答疑難 23 起，收 集整理群眾建議 29 條， 發放各種宣傳資料共 1800 余份。
代表進萬家” “ 宣傳活動不僅拉近了代表與選民之間的距離，也有效地化解了社會各 類矛盾，把問題解決在最基層，減少上訪，讓人大代表在接受選民們 監督的同時，進一步增強責任意識，聯系群眾，反映民情，切實履行 好代表職務。
（二）組織人大代表開展視察活動 3 月 15 日，**鎮人大組織轄區區鎮人大代表積極開展視察活動。
對二塘村牟家咀“城中村”改造現場、黃葛古道公園建設進行實地視 察，并聽取關于相關工程的情況匯報。人大代表們深入基層，實地走 訪、察看，進一步了解了社情民意，認真履行人大代表的職責，積極 反映群眾最關心、反映最強烈的熱點難點問題，積極為**鎮地區經濟 社會發展提出高質量的議案和建議。
(三)多措并舉做好代表議案建議辦理1 **鎮第十七屆人代會第七次會議共收到代表議案 2 件、建議 38 件。為了切實做好人大代表議案建議的辦理工作，**鎮人大多措并舉， 確保代表議案建議辦理落到實處。一是建立機制，強化辦理責任。制 一是建立機制， 化辦理責任。
一是建立機制 定了議案建議承辦責任分解表，落實了責任領導、責任部門和完成時 限，實行“誰主辦、誰負責”的定人、定案、定時和包質量的辦理責 任制，形成了領導牽頭，層層抓落實，人人有責任的工作機制。二是 二是 梳理歸類，落實辦理意見。
梳理歸類，落實辦理意見。對代表所提議案建議進行認真梳理分類。
對該解決而又有條件解決的問題，要求責任部門立即解決；對合理化 的建議、意見，積極采納，并盡早落實于工作計劃中；對不屬于本鎮 政府職權范圍的，及時向上級相關部門請示報告；對不符合規定不能 解決或因客觀條件限制不能解決的問題，及時作出誠懇的、有理有據 的、負責任的解釋。堅決杜絕出現答復意見簡單、答非所問、口氣生 硬，應付差事等現象。三是嚴格考核，明確辦理獎懲。將辦理情況、 三是嚴格考核，明確辦理獎懲。
三是嚴格考核 效率納入各責任辦公室（中心）年度目標考核，凡辦理工作中有不落 實、不到位的科室及承辦人員視情況進行通報批評，對辦理效果好的 科室給予一定獎勵。
二、情系百姓民生，全力助推社會和諧 情系百姓民生，全力助推社會和諧 百姓民生 2011 年，鎮人大堅持“創建在基層、典型在身邊、實惠給群眾” 的工作宗旨，在焦點難點上反映社情民意，在關注民生上定準議題， 在改善民生上強化監督， 盡力為政府創造條件解決群眾困難做好服務。
（一）抓信訪，推動“城中村”改造進程 抓信訪，推動“城中村” 一是積極組織各級代表開展信訪接待活動， 接待群眾 一是 收集問題 人次，共 個。對于群眾反映的難題，實行全程參與監督，跟蹤辦理。二是積極向群眾宣傳黨的政策、信訪知識以及法律法規，引導群眾依 二是 法辦事、依法信訪。三是 三是加強與群眾溝通交流，充分了解村情民意， 三是 準確把握群眾所思所想，及時上傳下達，做好信息上報和反饋工作。
四是積極搞好協調，對群眾反映的問題認真記錄，現場能解決的，現 四是 場耐心解答；暫不能解決的，以建議形式由人大轉交政府限期辦理。
從源頭上減少上訪事件的發生，為“城中村”改造穩步推進作出了積2 極貢獻。截止目前，二塘片區安置補償兌付農戶 1425 戶，企業 562 家，已拆除房屋 237 萬方，完成二塘片區總任務的 98%，二塘片區 7 個村民小組已全部向區征地辦交地。四公里片區自 2010 年 12 月中旬 啟動以來， 歷時 6 個月， 安置補償兌付農戶 1223 戶， 完成任務的 91%； 安置補償兌付企業 301 家，完成任務的 84%；已拆除房屋 118 萬方。
（二）獻良策，農轉非小區舊貌換新顏 獻良策， **鎮人大積極展開“為民建言”活動，多次深入農轉非集中居住 老住宅樓康馨苑小區實地調研，征詢居民建議，整理匯總積極建言政 府：尊重農轉非居民在城市化進程中所作的犧牲和貢獻，充分享受改 革開放成果，建議政府采取政策傾斜方式，逐步實施農轉非集中居住 區域的環境美化工程，提高農轉非群眾的居住生活環境質量的意見得 到政府的采納。**鎮政府按照“綠化、美化、凈化、硬化、標準化” “五化”工作目標，2011 年 2 月全面啟動了康馨苑老住宅小區人居環 境的綜合改造工程，共計投入 1300 余萬元，2011 年 5 月全面完成了 康馨苑老住宅小區改造工程。如今的苑康馨苑老住宅小區已是煥然一 新，給人整潔、優美、舒適、宜人的生活環境。
（三）轉辦案，代表建議擲地有聲 轉辦案， 在今年區十六屆五次人代會上，代表提出南岸區珊瑚康恒小學周 邊存在一系列嚴重影響全校師生安全問題的建議，鎮黨委、政府高度 重視，立即組織有關單位實地調研。最終，通過協調交巡警、區市政 等部門，對該地區占道停車進行了整治，投資 5 萬元，對道路實行了 “白改黑” ，并在校周邊的十字路口劃定了人行斑馬線。較好的解決了 影響學校的不安全因素。對于有代表提出四公里村臟亂差與亂搭建問 題，成立了由鎮長擔任組長的整治工作領導小組，制定具體的整治方 案，通過安排專人對多出暴露的垃圾與排水溝進行了整治，并對亂搭 建的構筑進行了強拆，獲得群眾好評。目前，在鎮黨委、政府的重視 下，鎮人大的監督下，4 件區轉辦件辦結率達 100％。為廣大代表和人3 民群眾交上了一份滿意答卷。
三、創新活動方式，助推代表快樂履職 創新活動方式， （一）結合代表個人實際，合理確定述職比例。**鎮共有代表 45 結合代表個人實際，合理確定述職比例 人，根據各代表工作、學習情況等個人實際情況，通過代表自愿申請 和小組統一安排，分批分步組織代表進行述職，并根據崗位、人員變 動情況而適時調整。
（二）結合代表小組特點，綜合推優集體述職。**鎮人大根據代表 結合代表小組特點，綜合推優集體述職。
行業類型、地點分布等，共劃分了 5 個代表小組。現有 3 個代表小組 已完成集體述職活動，全鎮集體述職活動在 7 月中旬全部完成。9 月 初，鎮人大將根據各集體代表述職情況推優參加區述職演講。
（三）結合述職演講活動，開展演講培訓。鎮人大針對推選出的參 結合述職演講活動，開展演講培訓。
加區述職演講的活動先進代表小組和優秀代表，邀請相關老師，對其 進行有針對性培訓，經過精心準備，層層篩選，鎮人大 2 名代表事跡 在述職演講中取得好成績。
四、強化自身建設，提高工作水平 強化自身建設， （一）人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重 人大工作始終堅持和依靠黨的領導。
點工作及時向鎮黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹 到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛 圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。
（二）主席團成員堅持內強素質，外樹形象。健全各項制度，明確 主席團成員堅持內強素質，外樹形象。
自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、 正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和 業務知識，增強做好人大工作的緊迫感。
（三）建章立制，常抓不懈。在制度建設上，鎮人大建立和完善了 建章立制，常抓不懈。
各項制度，推進了人大工作的正規化、規范化、制度化，保證人大工 作落到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務， 確保了人大工作的依法有序進行。4 五、下一步工作打算 2011 年上半年， 鎮人大主席團圍繞中心工作， 按照年初工作安排， 依法履職行權，取得了一些成績，但與區人大常委會和廣大選民的要 求還有一些距離，我們將在下半年的工作中逐步完善和提高。下半年 的主要工作是
一是進一步認清形勢，堅定信念。
一是進一步認清形勢，堅定信念。要以對黨對人民高度負責的態 度，堅定信念，迎難而上。要樹立“一名代表一面旗幟”的思想，增 強做好人大工作的堅定性和緊迫性。
二是進一步強化監督，深入調研。
二是進一步強化監督，深入調研。以“城中村”改造工作、城市 管理 “三化”體制改革、完善社會保障體系、構建和諧**為重點，廣 泛深入基層進行調研，做好提案收集整理工作；從支持政府工作出發， 把監督工作提高到一個新的水平。加大監督、檢查力度，保障和促進 我鎮各項工作目標與任務的順利實現。
三是進一步扎實工作，務求實效。
三是進一步扎實工作，務求實效。在下半年代表行動中，重點做 好城市建設、民生工程、“城中村”改造等視察調研促進活動，積極 投入“三進三同”、“結窮親”、“大走訪”三項活動；緊密聯系全 鎮經濟社會發展，注重上下聯動，深化活動內涵，創新活動形式。
四是進一步加強學習，提升素質。
四是進一步加強學習，提升素質。學習憲法和人民代表大會制度 理論，學習與代表工作相關的法規和人大業務知識。重點學習市委三 屆七次全委會精神，以提升代表關注民生、服務選民的水平。以提代 表升履職、為民辦事的能力。
**鎮人大主席團將一如既往地圍繞黨委中心工作，團結和帶領廣 大人大代表，關注熱、難點問題，監督并促進政府工作，為全力構建 社會和諧！5 **鎮人大主席團 二〇一一年九月六日6
【鄉鎮人大半年工作總結】
某某鄉人大 2011 年上半年工作總結今年以來，某某鄉人大在鄉黨委的領導下，在縣人大的 指導下，切實履行憲法和法律賦予的職責，不斷聯系代表， 組織、引導代表活動，在經濟發展、農民增收、新農村建設、 社會穩定等方面建言獻策，盡心盡責，為構建和諧社會和落 實科學發展觀作出了應有的貢獻。現將半年來的工作總結如 下
一、以鄉黨委的中心工作為重點，為構建和諧社會夯實 基礎 2011 年，鄉人大始終堅守鄉黨委的領導，立足全鄉群 眾利益，堅定不移地促進發展，促進和諧。首先是加快發展， 科學發展。今年，我們堅持把促進發展作為第一要務，想發 展大局，議發展大事，謀發展大計，切實加強對工業招商和 “三農”工作的監督，努力推動經濟的快速發展，促進農民 人均收入水平提高。一是千方百計辦理代表建議、批評和意 見。今年以來，鄉人大代表共收到了二十多條建議，主要涉 及府王街建設和管理，村級財務管理、新農村建設、小城鎮 建設、農村低保等問題，對此鄉人大、鄉政府進行了專題討 論和研究，同時提出具體辦理意見，并實行限時辦結，做到 了事事有結果，件件有回音。人大代表是人大工作的主體， 也是推動政府工作的重要力量。通過對這些建議的辦理，極 大的推動了鄉黨委政府的工作，也為人大代表參與社會事務1 的管理搭建了平臺。
二、確立監督為民的理念，積極建言獻策，努力促進政 府工作 圍繞黨委意圖，發揮引導作用。半年來，鄉人大積極貫 徹黨委意圖，自覺接受黨委領導，對黨委作出的重大決策和 重要工作部署都能積極引導， 組織代表反復學習， 吃透精神， 耐心細致地做好代表的思想政治工作，自覺地把堅持黨的領 導與充分發揚民主和嚴格依法辦事統一起來。
（一）圍繞熱點難點、發揮督促作用。年初，鄉人大根 圍繞熱點難點、發揮督促作用。
圍繞熱點難點 據黨委工作思路，針對政府及其部門工作中的薄弱環節和群 眾反映的熱點難點問題，列出了重點監督事項，并組織代表 進行督促檢查。一是對農村低保工作進行監督；二是對通村 公路的建設進行監督；三是對涉農補貼的發放情況進行監 督。四是對小城鎮建設工作進行監督；五是對村兩委換屆工 作進行監督。鄉人大直面“熱點” ，不畏“難點” ，對有關“三 農”問題進行了重點排查，并結合管區、鄉綜治辦的同志一 同解決排查出的矛盾和糾紛。
（二）圍繞民情民生，發揮建言作用。鄉人大切實按照 圍繞民情民生，發揮建言作用。
圍繞民情民生 “善待百姓、關注民生”的要求，始終注重密切善待百姓， 關注民生。堅持引導代表深入到群眾中去，不斷聯系群眾， 體察民情，了解民意，收集群眾反映的熱點、難點問題，以 便撰寫出好的意見和建議，肩負起廣大群眾的重托，不負眾 望。2 （三）圍繞富民創業，發揮推動作用。鄉人大緊緊圍繞 圍繞富民創業，發揮推動作用。
富民創業，找準人大工作與經濟工作的結合點，營造有利于 經濟發展的氛圍，為全鄉人大代表施展才干搭建平臺，推動 全鄉經濟的發展，大力宣傳“建功立業”典型，激發代表和 群眾“爭先創優”的熱情。
三、不斷加強自身建設，著力提升人大工作水平 2011 年，鄉人大在鄉黨委政府的大力支持下，繼續抓 好“鄉鎮人大規范化建設和代表小組規范化建設” ，努力做 好代表工作，積極引導代表開展活動，加強和深化“千件矛 盾化解”活動，貫徹落實科學發展觀，密切聯系代表和群眾， 為促進某某鄉發展做出了積極的貢獻。
（一）鄉鎮人大規范化建設和代表小組規范化建設工作 今年以來，鄉人大繼續以市縣人大常委會要求為指針， 努力做好了“鄉鎮人大規范化建設和代表小組規范化建設” 工作，對原來的工作查缺補漏，繼續完善，制定了某某鄉人 大 2011 年工作計劃，指導各代表小組制定了 2011 年活動計 劃，并按照計劃督促各代表小組進行了活動。在鄉第十五屆 人民代表大會第四次會議召開前，鄉人大積極引導代表開展 走訪選民活動。要求代表要肩負起人民群眾的重托，每個代 表走訪 5 名以上選民，收集選民及選民反映的問題，以便開 會時形成好的意見和建議向大會提出。
（二）千方百計引導代表小組開展活動 按照縣人大常委會要求及鄉人大年初工作計劃，鄉人大3 積極組織縣人大代表小組及部分鄉代表于 4 月 12 日下午開 展了一次對村兩委換屆情況的調查、視察活動，做到了事前 有計劃、有方案，事后有總結。通過視察有力的促進了全鄉 村兩委換屆選舉工作的圓滿完成。另外，鄉人大在 5 月 28 日又集中縣鄉人大代表進行了一次學習活動，活動由各代表 小組負責召集，鄉人大統一組織，學習的主要內容是市縣人 大常委會工作報告和一些相關的法律、法規知識，同時要求 代表要以這次學習活動為契機，積極參與“千件矛盾化解” 活動。
（三）認真組織，成功召開了鄉第十五屆人大四次會議 認真組織， 通過認真組織，周密部署，于 4 月 12 日成功召開了某 某鄉第十五屆人民代表大會第四次會議，會議通過了政府工 作報告，鄉人大主席團工作報告，鄉財政預算報告及各項決 議，對 2010 年“建功立業”“千件矛盾化解”優秀代表進 、 行了表彰，并成功選出了某某鄉人大主席團主席，鄉人民政 府副鄉長。
（四）積極引導代表開展信訪案件排查和矛盾化解活動 鄉人大按照市縣人大常委會要求積極引導代表開展信 訪案件排查和矛盾化解活動，通過宣傳和引導，代表們熱情 參與，深入基層，深入群眾，針對群眾中經常發生的土地糾 紛、勞動保障、鄰里糾紛等熱點、難點問題開展了矛盾糾紛 大排查、大梳理活動，并對排查、梳理出的各類矛盾糾紛想 盡辦法，千方百計地進行化解。通過代表們得努力工作，全4 鄉排查出信訪案件 7 件，已化解 4 件，排查化解矛盾糾紛 82 件，圓滿完成了縣人大分配給我們的工作任務。通過開展矛 盾化解活動，有效的防止了群體事件和群眾集體上訪事件的 發生，維護了社會的和諧穩定，為全鄉社會各項事業持續發 展提供了有力保障。
盤點今年以來的工作，我們在肯定成績的同時，也清醒 地看到了存在的問題和不足，主要是主動參與不到位，鄉人 大辦公室、代表小組活動室硬件設施不夠健全，代表活動不 及時，代表的參與熱情不夠高漲，代表“建功立業、爭先創 優”活動宣傳有待加強等。在今后的工作中我們將高度重視 存在的問題和不足，采取切實有效措施，認真加以解決。一 是密切聯系群眾，努力拓寬民主渠道。二是搞好服務，積極 發揮代表主體作用。
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