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新農村半年工作總結
來源:易賢網 閱讀:859 次 日期:2016-01-15 16:48:31
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新農村半年工作總結

在市政府、自治區和是市委的統一安排部署下,對新農村建設指導員的牌派選赫管理工作區委、區政府對其高度重視,推行“五個一” ,突出“五個抓”,在新農村建設指導員“五大員”的作用非常明顯,有效的推進了新農村的建設,黨群干群的關系更加密切。下面詳細匯報一下:

一、基本情況

我區共有20個鄉鎮、3個街道辦事處,256個行政村(社區),目前全區共有市、區、鄉選派的507名擔任242個行政村(含市建規委、市綜合設計院指導員聯合駐河西街道長梅社區)新農村建設指導員,其中市級指導員56名、區級指導員190名,鄉鎮級指導員261名。市、區、鄉所選派的新農村指導員于4月上旬全部到位開展工作。

二、主要工作成效

新農村指導員駐村開展工作以來,大部分指導員能履行職責,扎實工作,自覺遵守工作紀律,團結群眾,積極為新農村建設出謀獻策,為群眾辦實事、好事,發揮了“五大員”作用,在機關干部和農民群眾的中間架起了一座黨群、干群關系的“連心橋”。

(一)深入宣傳,發揮了方針政策宣傳員的作用

新農村建設指導員緊緊圍繞新農村建設,深入宣傳中央和自治區關于解決“三農”問題、扶持農業發展、增加農民收入的方針政策,充分調動廣大農民參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。如區委辦駐小平陽鎮的指導員協調組織該鎮各職能部門到三聯、和平等村現場辦公,向群眾講解法律、宣傳新農村建設政策等。區農業局駐良塘鄉指導員在北合、良云等村屯建設“三電合一” (電話、電視、電腦)農業科技信息服務平臺,讓農民朋友足不出門(村)就可以了解黨的方針政策,解難題、學技術、賣產品。

(二)謀劃發展,發揮了經濟服務員的作用

新農村建設指導員駐村開展工作后,在調查研究的基礎上,積極幫助所駐村進一步理清發展思路,規劃發展項目,制定農民增收計劃,增強農民創業增收能力。如區蔗糖局駐寺山鄉5位新農村建設指導員主動聯系協調制糖企業通過給予免費機耕、贈送蔗種等多項優惠政策,發動全鄉群眾新種甘蔗17847畝。駐興賓區蒙村長叨村的市文化局新農村建設指導員認真指導和組織群眾開展新產業發展規劃。區財政局駐高安鄉敖塘村新農村建設指導員發動群眾集資2萬元、并爭取支農專項資金5.5萬元進行了抽水站設備維修,保證了村民1000畝農田灌溉用水問題。

(三)關注民生,發揮了社情民意調研員的作用

新農村建設指導員堅持“以人為本”的理念,關注民生,從群眾最關心、最直接的問題入手,積極為群眾辦實事好事,讓群眾得到了實實在在的利益。如區委辦駐小平陽鎮的新農村建設指導員協調組織該鎮給特困戶發放困難補助3000元,大米500公斤,義診群眾80余人,為加入新農合的4戶人家報銷醫藥費3521.83元。區政協選派的××*指導員,一到蒙村鄉洪江村委就深入調研,積極籌資6000多元為該村委辦實事好事,得到駐點村廣大群眾的好評。駐鳳凰鎮新安村委的指導員××*同志在了解到新安小學急需桂花樹樹苗綠化校園后,千方百計聯系,并個人出資1500元購買桂花樹苗贈送給新安小學。

(四)維護穩定,發揮了矛盾糾紛調解員的作用

穩定壓倒一切。各新農村建設指導員積極協助當地黨委、政府和所駐村抓好社會治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,消除農村不穩定因素,維護農村社會穩定。如駐鳳凰鎮新農村建設指導員積極參與該鎮穩定工作組,設卡、巡查,對違法聚眾上訪的在職和被清退代課老師進行攔截和勸阻,做好思想疏導工作。配合該鎮調解處理2起糾紛,如區司法局新村建設指導員成功調解了該鎮白山村兩戶農戶1.5畝的土地糾紛。

(五)固本強基,發揮了基層組織建設督導員的作用

黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎。基礎不牢,地動山搖。各新農村建設指導員緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設,從增強農村黨組織的凝聚力、戰斗力創造力和充分發揮農村黨員先鋒模范作用入手,進一步加強農村基層組織建設。一是協助基層黨組織抓好中央四個保持共產黨員先進性長效機制文件的貫徹落實。二是協助基層黨組織開展“八桂先鋒行”和“學理論、謀發展、促和諧”集中教育學習活動。如6月26日,南泗鄉召開“學理論、謀發展、促和諧”集中教育學習活動培訓會,指導員后盾單位區民政局支持XX元作培訓經費。駐石陵鎮新農村建設指導員于6月27至29日,分別深入各自駐點村組織黨員集中學習黨章、中央四個長效機制文件及信訪條例等。三是繼續深化和拓展“三級聯創”和“五村兩規范一帶頭”活動,重點協助抓好“黨員帶頭奔富裕小康工程”。四是幫助所聯系的村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財等各項制度

據統計,全區新農村指導員自駐村以來,共為群眾辦好事實事500多件,處理矛盾糾紛130件,發動社會為“兩基”教育捐款(物)12萬多元,深受群眾贊譽。

三、主要做法

(一)抓監督管理,激發工作動力。新農村建設指導員在區委、區政府的領導下,由區委組織部會同區基層辦、新農村辦、扶貧辦統一管理。下派的新農村指導員以鄉鎮為單位成立工作組,在鄉鎮黨委、政府的直接領導下開展工作。鄉鎮工作組組長由興賓區委選派21名區直單位科級黨員領導干部擔任,并掛任鄉鎮黨委副書記,負責本鄉鎮新農村指導員的日常管理工作。駐村的區直機關干部,是中共黨員的掛任村級黨組織副書記,不是中共黨員的掛任村民委主任助理。全區共明確了383名新農村指導員掛任村級黨組織副書記,124名新農村指導員掛任村委主任助理。為加強和規范新農村建設指導員的監督管理,我區出臺了《來賓市興賓區社會主義新農村建設指導員管理暫行辦法》,明確了新農村建設指導員的工作職責、日常管理制度、工作制度和激勵約束機制等,調動了新農村建設指導員的工作積極性、主動性和創造性。

(二)抓調查研究,進入工作角色。我區在選派干部駐村擔任新農村指導員工作中,明確要求各指導員積極展對所駐村的現狀、面臨的主要困難和問題、推進新農村建設的主要工作等方面進行調研,盡快熟悉當地的人口、民族分布、氣候、地形地貌、農民收入狀況和主要收入來源、基層組織狀況和村組干部等自然、人文、經濟、社會方面的基本情況,盡快進入工作角色,扎實開展工作。全區新農村建設指導員共寫了300多份調研報告。

(三)抓教育培訓,增強工作能力。為幫助新農村建設指導員掌握黨在農村的各項方針政策、涉農法律法規、農業科技知識等,我區切實抓好新農村建設指導員的教育培訓,增強他們做好農村工作的本領和能力。5月10日,區委、區政府在區人民禮堂舉辦市、區兩級新農村指導員培訓班,對新農村指導員進行再培訓。當天,由區農業局、水利局、法制辦、勞保局等12個相關部門的專家給新農村指導員進行授課,分發培訓學習資料3000多份。通過再培訓,進一步提高了新農村建設指導員的理論和政策水平,使他們更加了解和熟悉農村工作方法,增強工作能力。

(四)抓溝通協調,推動工作開展。一是堅持指導員工作匯報制度,新農村建設指導員每兩個月以書面等形式向區基層辦和指導員工作組匯報一次駐村開展工作、為民辦實事好事情況,重要情況及時匯報。如駐遷江鎮新農村建設指導員工作組要求各指導員每周交一份工作匯報,每日簡單匯報,可發手機短信;每周工作匯報,可通過電子郵件匯報。二是堅持工作例會制度。工作組每季度召開一次工作例會,聽取新農村建設指導員工作情況介紹;區委、區政府每月召開一次工作組組長例會,聽取各工作組組長本組新農村建設指導員開展工作情況匯報,進行經驗交流,及時掌握工作動態,加強工作指導,幫助協調解決工作中遇到的困難和問題,推動工作開展。三是出版新農村建設指導員工作簡報,交流經驗信息,鼓勵先進,鞭策后進。自4月中旬以來已出版了三期簡報。

(五)抓巡視督查,促進工作落實。為督促新農村建設指導員到點到位開展工作,我區建立并堅持巡視督查制度,定期或不定期對新農村建設指導員工作情況進行督促檢查,發現問題,及時解決,對群眾不滿意、工作表現差、工作績效不明顯的新農村建設指導員,要給予批評教育、責令整改,直至撤換;對曠工或無故離崗的給予適當處理。在5月中旬,由區委組織部會同區基層辦、新農村辦、扶貧辦組成檢查組,對選派到各鄉鎮、行政村的新農村建設指導員到點工作情況進行了一次暗訪檢查,檢查結果顯示各新農村指導員均能按要求駐村開展工作。

四、工作亮點

我區在抓新農村建設指導員管理工作中,突出了兩個亮點:

一是及時出臺了新農村建設指導員管理辦法。為加強對新農村建設指導員的監督、教育和管理,使新農村建設指導員管理有章可循,我區認真起草了新農村建設指導員管理辦法。6月19日,以區委辦、區政府辦名義下文印發了《來賓市興賓區社會主義新農村建設指導員管理暫行辦法》,規范了新農村建設指導員的管理。

二是推行“五個一”,促進新農村建設指導員工作深入開展。為促使指導員積極為新農村建設想辦法、出點子,腳踏實地、實實在在幫群眾辦實事,穩步推進駐村各項工作,我區在抓新農村建設指導員教育和管理工作中,提出了“五個一”要求,即要求每個新農村指導員要帶一套法規宣傳書、發一張服務群眾聯系卡、攜一本民情日記、建一個服務新農村建設計劃簿、填一本服務監督冊,促進了黨員聯系和服務群眾工作的有效開展。如區委宣傳部駐三五鄉碑口村新農村建設指導員××*,下村以后,印制了100張聯系卡發放給村民,上面印有他的電話號碼,希望群眾有事多與他聯系溝通。農民朋友不管是白天或是晚上,不斷打他的手機,高峰時一天10余個電話,把他當作能解各種“疑難雜癥”的“神醫”、能指點迷津的“仙人”:有請教甘蔗田間管理的,有叫他宋幫村里修建道路的,有叫他幫助解決土地糾紛的等等,不管這些事無論是自己分內還是分外的,他都耐心接聽,熱心解答,想方設法滿足群眾的需求,給他們一個滿意的答復。該區文明辦今年上半年要在三五鄉選定一個村(屯)作為新農村建設示范點在全鄉推廣,這個任務落在熊慶成的頭上,時間緊任務重,他根據平時與碑頭屯群眾的電話交往,并實地考察了幾次后,決定選這個屯為試點并被領導采納。6月8日,他組織協調區文明辦、區村鎮規劃辦等部門的領導來到碑頭屯,對村屯建設進行統一規劃設計,計劃在今年內分步實施完成農民培訓、沼氣池建設和道路綠化等配套工程,給屯里送6個環保型垃圾桶,群眾非常高興。

五、存在問題

1、部分市直機關選派駐村指導員不到位。市直機關單位原計劃選派60名新農村指導員駐興賓區53個行政村,目前只選派了56名指導員駐49個行政村,還有來賓石油分公司駐大灣鄉密屋村、中國移動來賓分公司駐良江鎮羅村、人民銀行來賓支行和農業發展銀行來賓支行駐良江鎮中團村、來華投資區駐橋鞏鄉木土村等四個行政村沒有選派指導員;

2、一些后盾單位對新農村建設指導員關系、支持不夠;

3、部分指導員責任心不強,作風漂浮,存在走讀現象。

新農村半年工作總結

20xx年2月28日,我被市委組織部抽派到鎮雄縣花山鄉花山村擔任新農村建設工作指導員。半年來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣委新農村工作領導組辦公室的指導下,在派出單位的大力支持下,銳意進取,務實創新,扎實工作,新農村指導員工作取得了一定成績。現將工作總結如下:

一、花山村社會情況調查

花山村共轄22個村民組,1722戶,7235人,少數民族占總人口的17.58%,其中,苗族4戶18人,彝族298戶1254人,分布在楊家寨、二坪子、黃秧棚、爛廠灣、黃水河、高石坎等6個村民組。2011年,全村糧食總產量2153.6噸,人均有糧298公斤,大牲畜存欄2780頭,生豬存欄3520頭,家禽存欄約1.3萬只。經濟總收入968.5萬元,人均收入835元,其中,種植業占收入的36%,畜牧業占總收入的42%,其他收入占22%。

二、工作開展情況

(一)立足實際,調查研究入角色

到村前,我學習了新農村建設有關文件和領導講話精神,到村后,我嚴格按照新農村建設“二十字”方針、“八大員”要求,在全面調查研究的基礎上,盡快進入角色,積極開展工作,及時實現了從“事業單位干部向農村基層干部”的角色轉變,虛心向村干部和群眾學習,自覺地和村“兩委”成員、鄉鎮黨委、政府保持一致,逐步融入了當地村“兩委”班子。鄉、村、組召開相關會議或研究問題、決定重大事項時,能積極參與,擺正位置,做到“指導而不包辦,到位而不越位”,積極主動地提出自己的意見和建議,在總體工作中得到了鄉鎮黨委和村“兩委”班子的認可和肯定。首先是圍繞黨委、政府的中心工作,深入基層深入群眾開展調研,摸清村情民意。做到始終把群眾呼聲作為工作的第一信號,把群眾利益作為自己的第一追求。其次努力當好宣傳員。通過開座談會、寫標語等多種形式,廣泛宣傳建設社會主義新農村的重大意義,將黨在農村的各項政策傳達到老百姓心中。通過宣傳引導,來提高群眾的參與熱情,促進農業農村各項工作順利進行。同時,還將工作的做法和體會以信息報送上級和各有關媒體,做到每月向新農村工作領導組辦公室上報信息和民情日記2篇以上,上報調研報告1篇;信息被市直工委、市環保局網站采用。然后,在調查研究的基礎上,與村“兩委”班子共同研究今年新農村建設工作。隨時與村民溝通思想、交流感情,并同鄉、村干部一道找“窮源”除“窮根”。針對所駐村在發展中的優勢和困難,仔細分析,認真思考,科學決策,協助村“兩委”清理思路,指導村干部制定出切合所駐村實際的產業發展規劃、社會事業發展規劃等,極盡全力為發展村級經濟出謀劃策。

(二)上下協調,各方奔走跑項目

新農村建設的首要任務是加快農村經濟發展。為此,我從到村第一天起,就在思考我作為指導員要做什么?我能做什么?要怎么做等問題,可以說是帶著問題進村,帶著感情入戶,帶著責任工作,真誠對待農民,真情關愛農民,真心幫助農民。

花山歷屆村干部帶領全村群眾為改變貧困落后面貌作出了不懈的努力,但由于村級經濟薄弱,積累少,嚴重制約了村級經濟的發展和群眾生活水平的提高。村委干部都認識到,花山要盡快實現脫貧致富,必須因地制宜,揚長避短,充分發揮自身的優勢,結合實際,以項目扶持作為新農村工作的切入點和重點,積極向相關部門爭取資金、項目,以項目解決群眾難題,增強可持續發展能力。了解到所駐村的需求后,我來回奔走于鎮昭之間,無數次向上級領導匯報反映,爭取支持,一天沒有回聲我就等一天,村上有工作任務又立馬趕回所駐村,一旦聽到一點點項目資金的“風吹草動”,又馬不停蹄去“盯緊盯死”,來來往往也不知道有多少回,就連鎮雄跑客運的師傅都和我成了“老熟人”。功夫不負有心人,市環保局黃局長、主持工作的袁良富副局長和分管新農村指導員工作的張廷象副局長先后為花山村安排了7萬元資金,用于該村農村環保小康行動計劃。除此以外,在鄉黨委、政府的正確領導下,還通過其它各種途徑協助花山村爭取到項目3個,涉及資金上百萬元。

(三)積極參與,順利完成村“兩委”換屆選舉工作。

根據今年市委新農村工作會議精神和“市委辦〔2011〕1號”《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關于認真做好昭通市村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作的通知》,我按照鄉黨委、政府的安排積極參與村黨組織和第三屆村民委員會的換屆選舉工作,整個選舉過程嚴格按照上級相關規定進行,程序規范,進度合適,確保了在今年4月份結束換屆工作。換屆結束后,徐本林同志再次被選為村黨總支書記和村主任。

(四)參與集體林權制度改革。

花山村的集體林權制度改革工作,在縣林改辦和鄉村兩級干部的共同努力下,于4月24日通過了省林改工作組的驗收。

(五)主動參加抗旱保春耕工作。

今年我市遭受百年不遇的大旱,就連古有“天干三年吃飽飯”的花山也同樣出現了人畜飲水困難,春耕受到嚴重影響,為此村兩委積極行動起來,安排拖拉機送水到用水困難的社上,確保不因干旱導致爭水搶水的社會穩定問題。截至到5月中旬,隨著連續幾天的降雨,解除了花山村的缺水狀況。廣大農戶抓緊時間搶種、補種農作物,彌補干旱帶來的損失。

(六)參與花山村的其他方面的工作。

一是參與村委會組織春播春種,學習、了解農作中的整地、施肥、栽種、蓋膜等農業生產技術;二是熟悉花山村計劃生育工作的開展,研究新型農村合作醫療與農業生產的關系;三是了解已建成的農村人畜安全飲水工程的實用性等。

三、工作亟待努力的方向

經過半年的工作,發現花山村級經濟基礎薄弱,積累少,嚴重制約了村級經濟的發展和群眾生活水平的提高。花山村要盡快實現脫貧致富,必須因地制宜,揚長避短,充分發揮自身的優勢,結合實際,增強可持續發展能力。

花山村資源優勢有:1 畜牧產業有待發展;2 煤炭資源有待整合;3 礦業資源有待開發;4抓住彝鎮公路貫通的契機,搞好服務業等。

花山村工作的難點在于缺乏資金,缺少項目引進,缺乏村級辦公經費和建設經費的來源。村委會希望得到各級領導、部門的關心、支持和幫助,同時也認識到等、靠、要不是辦法。如何拓開思路,自創收入來源是擺在村干部門面前的一件大難事。對于花山村的實際困難,如何做好、做實工作,正是今后努力的方向。

新農村半年工作總結

XX鎮XX村地處寧紹平原中部,XX市西北部,南臨329國道,北瀕杭州灣,由原城隍涂、浦東、浦中、閘東四個自然村撤并而成,全村區域面積5平方公里。全村共有耕地面積3592畝,13個村民小組,常住人口4830人,外來人員3500多人。村黨委下設8個支部,現有黨員203名。

近年來,XX村在上級黨委的正確領導下,高舉鄧**理論偉大旗幟,深入學習貫徹三個代表重要思想和黨的十六大精神,按照中共中央關于全面建設社會方義新農村的要求,以經濟建設為中心,團結和帶領全體村民,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,堅持經濟、政治、社會、文化和黨組織建設同步推進,使全村各項事業得到了較快發展,使XX村逐漸成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村典范。

200X年全村實現社會總產值14.8億元,其中工業總產值14.1億元,第三產業0.3億元,村級集體可支配收入445萬元,村民人均收入達到10414元。200X年被省委、省政府命名為全面小康建設示范村,并先后獲得了浙江省園林村、寧波市全面小康建設示范村、寧波市民主法治示范村、寧波市生態示范村、寧波市村落文化建設示范點、寧波“四型”先進黨組織、寧波市模范集體等榮譽稱號。

一、以農民增收為目標,營造新經濟

1、以工業經濟發展為龍頭,做好招商引資工作。三年來,我們利用XX市農業農村現代化示范村的政策優勢,憑著我村獨特的交通地理優勢,抓住機遇,以XX鎮西區開發為契機,積極開發迎鳳路兩側、臨湖公路兩側的土地,廣泛招商引資,以“筑巢引鳳”的工作思路來確定A、B兩個工業點。積極引進外來企業來村落戶,鼓勵本村中小型企業向工業區集聚,目前已累計引進落戶企業32家,園區建設已初具規模。

2、以產業結構調整為突破口,做好農業基礎工作。三年來,全村累計投入資金200多萬元,用于河道疏浚、渠道改造、機耕路修筑等農田設施的改造,建成味香園葡萄基地,使全村的農業基礎設施得到進一步完善。國泰榨菜、神農畜禽、味香園葡萄已成為浙江省內有名的農副產品,以這些農業龍頭企業為導向,努力開創特色農業道路,有效地促進了農業增效,農民增收,為實現今后的高效農業、生態農業、觀光農業、都市農業打下了良好的基礎。

3、以搞活流通為手段,做好商業貿易工作。以原有的臨海市場為依托,開發利用現有資源,大力發展第三產業。臨臨公路、臨湖公路兩側店鋪林立,個體工商戶發展勢頭良好,各類大型超市、藥店紛紛落戶我村,商貿一條街初具規模,為XX人民日益增長的物質需求提供更為便利的服務,同時也為我村村民自產的農副產品提供了交易平臺,對增加農民收入和XX村的經濟發展起到了深遠的影響。

二、以村莊規劃為龍頭、建設新村莊

200X年,XX在市規劃局和市綠城建筑設計院的協助下,通過了新一輪村莊規劃,以“一心(行政、商貿中心)三片

(二片居住區和一片工業區)四帶

(一條商業風貌帶和三條綠生態景觀帶)”的格局,經過三年的努力,通過用地結構調整,路網系統完善,環境狀況整治,基本實現了道路硬化、水面凈化、村莊綠化、燈光亮化。

三年來,全村累計投入資金2500多萬元,用于村莊各種基本設施建設。其中道路硬化投入250多萬元,硬化面積4萬多平方;河道砌岸投入260多萬元,砌石長度7500多米;三面光渠道三千米,投入資金30萬元;三電線路(有線電視線路、生活用電線路、通訊線路等)改造投入230多萬元,使我村成為全市首個能收看數字電視的鄉村;路燈安裝投入50多萬元,臨臨公路、臨湖公路和村內主要道路已全部安裝高標準的路燈;環境整治和戶廁改造投入100多萬元;綠化投入230多萬元。現在全村主要河道、道路累計綠化長度達7500米,各類綠化總面積達40000多平方米;2003至200X年,投入資金近250萬,建成了頗具規模的村落文化宮、文化廣場和農民公園。積極實施村莊整治改造工作,合理調劑村民住宅。現在,投資1400多萬元的XX住宅新區即將完工并交付使用。XX村環村公路一期工程已基本完成,二期工程力爭為329國道復線全線貫通以前基本完成。屆時,XX的交通和居住環境將會進一步得到完善。

各項基本設施建設和環境整治工作的開展,使我村的形象更加完美,為村民創造了優良的生態環境和人居環境,有力的推進了我村“寧波市生態示范村”和“省綠化園林村”的創建進程。我們在制訂總體綠化規劃后,確定了今年的綠化總體布局。三年來,我們因地制宜,充分利用周圍豐富的自然資源和農村的特色,著手村莊發展與建設村莊綠地同步進行,加強綠化建設,保持生態系統的平衡和完整,使村莊內外水體、綠地一體化。我們總體的綠化建設分為四大塊:

1、建設交通綠地,基本完現條條大路有綠化。

2、建設水岸綠地,基本實現主要河道有綠化。

3、建設公共休閑綠地。建造農民休閑公園和文化廣場,進一步豐富綠地層次,改善村民生活休閑和娛樂環境。

4、建設庭院綠地。積極動員村民種植庭院綠化,房前屋后插種多元化綠化,特別是引導村內企業實施廠區綠化,美化環境。為進一步抓好環境質量管理,我村對村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由專門的保潔隊伍進行管理、收集,還建立長效專業保潔制度,做到常年保潔,專人管理,做到地綠、水清、環境優美。

三、以提高村民生活質量為宗旨,創造新生活

生活寬裕是建設社會主義新農村的首要目標。我們清醒地認識到,經濟的發展最終要體現在群眾得實惠上,最大限度地服務群眾,造福群眾,才能調動廣大村民的生產積極性,為經濟發展和社會進步提供不竭的動力。

XX村地處原臨海鄉中心,被征地村民較多,有的還存有歷史遺留問題。我們村三套班子直言面對群眾,盡力幫助村民協調解決遺留問題。200X年,按照三年前的被征土地款補償方案,累計發放土地征用補償款85萬元,確保村民失地不失利。在堅持村民自愿的前提下,在村集體補助的基礎上,全村實行新型農村合作醫療保險和家庭財產保險,參保率達90%,全年有89戶村民合理報銷醫療費達18.65萬元,財產保險理賠款10多萬元,有效地分解了村民的就醫費用和意外財產損失。我村還在全市范圍內成立首家村級家政服務中心,免費培訓家庭剩余婦女勞動力150多人次,積極幫助她們轉崗就業。工業經濟的發展,也為村民提供了眾多的就業機會,有效地解決了部分被征地村民的就業部問題,為切實增加村民家庭收入打下了扎實基礎。在上級計生部門統一部署下,發放首批計劃生育獎勵金48戶,累計金額達5萬元。村集體認真調查摸底,對全村范圍內的弱勢群體、困難家庭、老干部、老黨員、老年人,在上級有關部門的配套補助下,累計發放各類扶助款15萬元。針對企業職工、個體工商戶、被征地村民等不同群體,實施了城鎮職工社會養老保險和失地農民養老保險,通過各種途徑,想方設法,切實保障村民利益,盡力讓村民病時不怕無錢醫、老時不怕沒錢養、難時不怕沒人助。

四、以文明創建為載體,塑造新風貌

社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。基于這個理念,我們廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動,大力整治陳規陋習,移風易俗,積極開展文明村創建活動。結合本村實際,開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動,用“十好”典型帶動和影響廣大群眾。倡導健康、文明、科學的生活方式,徹底改變農村的各種生活陋習,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。目前,我村80%以上的農戶已經達到“十星”級文明戶的標準。

大力發展農村科技、教育、文化、衛生事業,進一步改善文化基礎設施建設,提高鄉村文明程度。依托文化宮這一基本陣地,開展各種科技培訓和公民道德素質教育,全面落實《公民道德建設實施綱要》,逐步形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范。文化活動豐富多彩,村落文化藝術節、“舜江之夏”藝術博覽月、“相約XX”大型文藝晚會相繼舉行,“XX潮”大型文化活動成為XX村落文化在XX市內的一大品牌。這些,不僅活躍和豐富了村民的文化生活,滿足了村民日益增長的精神文化生活需求,而且提高了村民的思想道德素質和科學文化素質,為我村的經濟和社會發展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

由于村內外來人口較多,我們積極組建由外來務工者組成的文體隊伍,XX舞獅隊、《苗家采花》少數民族舞蹈隊享譽市內外,足跡走遍XX大地,深愛觀眾喜愛。通過文化這一載體,逐漸拉近了當地人與外地人之間的距離,使廣大外來務工人員在當地有一種歸屬感、親情感,從而方便了外來人口的管理,為經濟發展營造了良好的社會穩定環境,有效促進了文明鄉風的形成。

五、以平安創建為抓手,構建和諧民主新環境

XX村相對經濟較為發達,外來流動人口眾多,人員居住復雜,這給社會治安綜合治理帶來了一定的難度。根據上級黨委、政府的有關文件精神要求,我村提出“打造平安XX,構建和諧村莊”的工作思路,旨在構建和揩、民主的社會軟環境,提升XX村新農村建設的軟實力。我村專門成立 “平安XX”創建領導小組,根據村級現狀,進行專題調研。最后,成立了一支由114人組成的“平安XX”創建工作組織網絡。該組織依托村計劃生育自治組織,分四個層次(村三套班子——各片村務負責人——村民組長、中心戶長——分戶長)層層落實,每個分戶長聯系管理20-30戶村民。通過這樣一張組織網絡,全村1400多戶村民實現戶戶有人管。該網絡成員的工作內容包括計劃生育、綜合治理、精神文明建設、環境衛生管理、外來人口管理、村情民意采集等等,村集體每年投入40000元資金用于發放13位中心戶長和64位分戶的誤工報酬,采取基本報酬和獎勵報酬相結合的方式,村還專門成立“平安XX”創建工作監督小組,不定期地進戶走訪調查。通過一段時間的動作,村莊環境衛生狀況明顯好轉、外來人口管理明顯加強、鄰理關系相對和睦、村民對村集體工作的意見、建議及其他信息,村領導班子時掌握,使村集體的工作決策能夠做到有的放失,符合社情民意,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

我村還始終把民主管理和村民自治作為新農村建設的支撐點來抓,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,不斷推進民主政治建設。村里建立了法制學校,開設了宣傳窗,開展法制宣傳教育活動,增強干部群眾的法制觀念。積極開展民主法治示范村創建活動,建立了村民提議——村三套班子商議——村民代表決定的民主決策機制,充分發揮廣大村民的積極性和創造性。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村干部制度等民主監督制度,使村干部更加貼近村民,讓村民有更多機會發表意見和建議,增強村班子在群眾中的凝聚力、號召力。

村黨組織以黨總支升格為黨委為契機,切實加強黨的組織建設。認真落實村級黨組織“四項制度”(村級事務黨員提案制、首議制、票決制、公開制),進一步規范和完善黨員咨詢服務站的工作機制,黨員遠程教育工作已開始啟動,黨報黨刊征訂工作已圓滿完成。工、青、婦、老齡、關工委等組織工作扎實,形式創新。他們依托各自的基本陣地(如家政服務站、XX村工會聯合會維權服務站、青年中心、假日學校等),開展各種各樣的活動,充分發揮各條戰線應有的作用,有效地推進了我村的社會主義新農村建設。

六、以地北合作為基礎,探索新思路

2003年11月,根據市委安排,我村與地處深山的鹿亭鄉XX村結成了幫扶對子。由于多種原因,XX村發展明顯滯后,干部群眾急于改變貧困落后面貌而苦無良策。我們首先想到的是扶班子、強核心,加強黨員教育,幫助該村健全各項規章制度,開辟黨員活動陣地,并積極實施黨內關懷工程,對生活特別困難的黨員群眾進行特困救濟,使該村黨員逐漸感受到組織對他們的關懷,進而增強凝聚力。我們還邀請該村干部來我村掛職鍛煉,互相交流工作經驗,探索工作思路。通過掛職鍛煉幫助該村村干部拓寬思路,提高工作能力和工作積極性。第二是邀請XX村的全體黨員和村民代表來我村實地觀摩,讓他們走進我們的工廠,踏進我們的田頭,看看我們的農民別墅,讓他們有所想,有所思,主動找差距,促使XX村村民思想觀念的轉變,提高黨員群眾的思想素質。

我們充分發揮我們XX村的優勢,利用市里的相關政策,確定了土地整理、村莊改造、環境整治等幾個項目,在該村項目建設啟動資金緊缺的情況下,我村撥出部分資金幫助XX進行土地整理和村莊改造。200X年,該村造地40畝,造田29畝,僅這一項,為XX村增加集體經濟收入100多萬元,使該村的村級集體可使用收入從200X年的29萬增加到120多萬元。200X年,我村又幫助該村改造優質茶葉基地100畝,村莊整治土地整理立項50畝,完成20畝,并造地60畝,使該村200X年村級集體可使用收入達150萬元。這些項目,既能增加該村的集體經濟收入,又盤活XX村土地指標為我所用,為我村企業發展拓展了空間,實現了雙贏,走出了一條南北(山海)協作獲雙贏的新農村建設新路子。

目標無止境,奮斗無窮期。XX村的新農村建設工作雖然取得了一定的成績,但與中央和上級黨委、政府的要求還有一定的差距,我們更應該看到工作的不足之處,看到村民群眾對我們的要求。今后,我們將進一步按照黨的十六屆五中全會關于建設主義新農村的要求,時時做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,與時俱進,開拓創新,不斷開創我村社會主義新農村建設的新局面。

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