【第一篇】：地稅局國際稅收征管工作總結，稅收征管工作總結
收征管工作總結2009 年，**州地方稅務局在區局的正確領導下，緊密結合區局黨組制定的“健 全制度、創新機制、落實責任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責年”工 作主題，以組織收入為中心，積極完善各項制度，認真貫徹執行各項稅收政策， 強化稅源管理，較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部 的共同努力下，我州直地稅系統共組織稅收收入 141746 萬元。其中：涉外地方 各稅收入為 2679 萬元。比上年同期增收 578 萬元，增長 28％。圓滿完成了全 年稅收計劃任務。現將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下
一、涉外企業基本情況
目前,我州直共有注冊登記涉外企業 35 戶，分別分布在：伊寧市 19 家、奎 屯市 9 家、霍城縣有 4 家，鞏留縣有 1 家，霍爾果斯口岸有 2 家。較上年增加 10 戶。其中：中外合資企業 28 家，外商獨資企業 6 家，中外合作經營企業 1 家。涉及到制造業的有 20 家，商業 4 家，通訊業 4 家，農業 1 家，旅店業 2 家， 房地產 1 家，文化體育業 1 家，其他服務業 2 家。2009 年共繳納地方各稅 2679 萬元，比上年增加 578 萬元，增長了 28％。涉外地方各稅已占到我州稅收收入 的 2％。稅收收入增長較快的行業仍然是通訊業，4 家通訊企業繳納地方各稅共 計 2280 萬元，比上年增加 1330 萬元，增長了 140％。
新增 10 家企業中，中外合資企業 8 家，外商獨資企業 2 家。共繳納地方各 稅 47 萬元。
二、加強涉外稅收管理，提高納稅服務。
2009 年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求，就做好稅源 分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣（市）局按月召開稅收分析 會，根據稅收完成情況、重點稅源的發展變化、稅收收入特點、經濟稅收政策 等情況，結合稅收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢，準確預測稅收情 況，掌握稅源變化情況和經濟發展對稅收的影響，為完成稅收收入計劃奠定基 礎。
2、規范涉外企業的財務管理，對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資 產的轉讓加強征管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉 讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定 時限和要求及時上報了 XX 年年度涉外稅收業務報表。本年度我局未開展稅收情 報交換、售付匯憑證、反避稅等業務。 4、積極做好培訓工作，切實提高業務水平 。基層局對涉外企業財務人員 涉外稅收政策進行培訓，還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅 務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況，加強組織業務學習，有針對性、結 合實際工作的學習，使涉外企業財務人員的業務水平和稅務干部管理服務水平 有了一定的提高。
5、進一步加強服務，確保政策落實。在日常管理過程中，做到稅收政策公 開、優惠規定公開、辦事依據公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公 開，將國家現行的涉外稅收法律法規向企業做出及時全面的宣傳，尤其是直接 涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序，減少報批環節，突出"事前服務、 事后管理"的原則，最大限度減少企業在享受地方稅收優惠方面的中間環節。在 減免稅審查過程中，嚴格按政策規定審批，不越權減免，切實讓國家的優惠政 策落實到位，實實在在服務于納稅人，積極主動地把國家的稅收法規和優惠政 策貫徹到企業。
7、為進一步規范涉外稅征收管理工作，有效的提高管理效率，認真落實稅 收管理員制度，重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環節。
建立健全配套制度，促進稅收管理員工作的程序化和規范化，不斷完善稅收管 理員的工作程序和行為規范。明確稅收管理員的責任、權利和義務，對加強涉 外企業稅收管理。
按照總局精細化工作要求，結合我州工作實際，制定了工作 動態登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、 事后監督，制作統一管理臺帳，對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握 的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規定，要求作到下一 戶，基本情況清楚，應納稅種清楚，涉稅輔導到位，稅務發票清楚，并及時、 準確、真實的登記管理筆記，通過以上措施，取得了良好的效果。
三、存在的問題
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較 快,但經營業績不夠理想，今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯通通訊業， 增長了 1330 萬元。而多數企業應納稅額在下降。部分企業處于無收入狀態。新 增 10 家企業只增加稅款 47 萬元，對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低，除個別幾個企業外，財務核算不是 十分健全，且規模也較小，針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員稅收知識 的培訓,提高辦稅質量和納稅意識，加強對涉外企業的管理和檢查，以查促管, 及時糾正涉外企業涉稅過程中的一些違規行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業性強，情況復雜，要求 稅務人員要有較高的政治素質和業務素質，既要認真執行國家的稅收政策，又 要切實維護涉外企業的合法權益，目前涉外企業稅收管理員對涉外稅收業務接 觸較少、實踐較少，對相關業務知識掌握較少，企業財務規范又多，稅收管理 員已不能適應快速變化的經濟發展形勢，難以適應工作的要求，現在雖保持了 對涉外企業的相對集中管理，但涉外稅收管理人員崗位不穩定，參加過涉外稅 收培訓的人員并沒有管理涉外稅收，沒有學以致用，人盡其才，上級局應加大 對涉外稅收管理人員的專業化培訓力度，提供必備的資料，要求基層局保持工 作崗位和人員的連續性和穩定性。
根據我州涉外稅收的工作實際及涉外企業的具體特點，在 2009 年我們將繼 續加強對涉外企業的稅收政策宣傳力度，提高服務質量和水平。加強培訓和稅 收業務指導，不斷提高涉外企業財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭 取有關部門的大力支持和協作，創造良好的經營環境，更好地引進外資,為發展 **州經濟發展做出貢獻。
附件：1、涉外企業基本情況統計表 2、涉外企業分行業統計表 3、涉外企業分類型統計表 4、外籍人員情況統計表 5、國際（涉外）稅務機構及人員情況統計表文章來自
【第二篇】：稅收征管總結，稅收征管工作總結
二ＯＯ四年度稅收征管工作總結2004 年度我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正確領導下， 積極開展省局倡導的 “管理年”“落實年”活動，按照“圍繞一個 、 中心，突出一個重點，實現六個發展”的工作思路，大力實施“科 技加管理、素質加法治”的發展戰略，組織收入為中心，加強稅收 法制建設，狠抓重點行業管理，累計完成各項稅收 28000.37 萬元， 占年度計劃的 107.69%，同比增加 6652.32 萬元，增長 31.36%；入 庫社會保險費 5349.35 萬元， 占年度計劃的 100.93%， 同比增加 1319.2 萬元，增長 32.73%，為促進地方經濟發展和社會進步做出了新的貢 獻。
一、2004 年主要工作回顧 （一）立足實際，夯實稅收征管基礎建設 立足實際，夯實稅收征管基礎建設 實際 1、征管改革落實及時、到位。2004 年初，我局按照省局批復的 機構改革方案，將稅管科分設為稅政管理科和征管法規科；將原來 的計會科改為征收計會科，對外稱辦稅服務廳專職負責市區范圍內 的稅費征收工作；將市區內的直屬分局和城關分局合并為城區分局， 專職負責市區范圍內的稅收管理工作。我局局黨組深刻領會上級征 管工作精神，結合自身的工作實際，把征管法規科在稅收征管系列 中置于突出位置，大膽提出了“大征管”概念，將原來由計會科管 理的信息處理中心靠掛到征管法規科，積極推進稅收征管信息化建 設。同時，我局通過嚴格按照省局下發的《河北地稅系統執法崗位-1- 責任體系暫行規定》定人、定崗、定責，把夯實征管基礎建設作為 本年度稅收征管工作的重點來抓。
2、戶籍清理動手早、成效明顯。一是按照唐山市局安排部署， 積極與工商部門接洽，及時將工商登記數據按期導入稅收征管系統， 做好工商登記數據比對工作。二是從今年年初開始，與國稅征管部 門進行協調，在取得國稅所有稅務登記數據后，對這些數據進行加 工處理，下發到基層征管單位，責成基層單位進行登記戶籍清理， 收到了良好效果。三是與地礦、環保、交通、公安等部門結合，取 得礦業、運輸等行業性經營業戶數據，彌補了常規戶籍清理的不足。
四是解決數據補錄期間在征管系統中形成的垃圾數據（從未營業、 從未征稅注銷業戶） ，上報征管處及唐山市局信息中心，進行徹底清 除，使我局登記戶籍基本與實際存量同步。通過以上各項戶籍清理 工作的開展，我局累計清理漏征漏管戶 153 戶，清理征管系統的存 量垃圾數據 315 戶，使我局的稅務登記數據更加規范，管理更加到 位。
3、稅收清理依據實、動作大。首先，積極開展國稅代開票稅收 清理。我局征管科在有關部門的大力支持下，通過可靠渠道取得了 遵化國稅代開發票和稅款征收的所有數據。這些數據連同國稅戶籍 數據一起交信息處理中心加工后，編寫了一個簡易查詢程序，將國 稅開票和征稅信息下發到基層各單位，使基層單位有的放矢地開展 稅收清理工作。其次，抓住龍頭做好關聯企業稅收清理。我局緊密 監控本市龍頭企業的供銷渠道，加大我市采選礦、礦山機械、物資 供銷等關聯行業稅收清理的基礎上，對工業用石灰行業進行了廣泛、-2- 深入的調查研究，根據有關規定確定行業所得率，實行定率征收。
第三，依靠企業信息系統進行稅收清理。將國稅下發企業的增值稅 控系統“拿來我用” ，對本市及周邊縣區的龍頭企業的核算數據進行 匯總、篩選，按征管單位加工下發這些企業的關聯單位的收入數據， 通過我局辦公網以交辦督辦形式下發各管理單位，進行徹查。對篩 選、整理出的 14 個重點戶、12 個無證戶交由稽查局立案查處，查補 入庫各稅 370 多萬元，對偷漏稅納稅人起到了強大的震懾作用。
4、征管辦法規范、落實好。首先，征管改革初期征、管、查職 責普遍反映不夠清晰，我局根據《業務規程》及時進行了明確和理 順，同時建立健全征收、管理、稽查之間的信息傳遞機制，確保稅 收征管工作銜接有序。其次，認真落實省市局制定的《企業所得稅 規范化操作辦法》《建筑業稅收管理辦法》等征管規范的基礎上， 、 注重自身征管經驗的總結和歸納，搞好廣泛深入的調查研究，抓好 以往制定的各種征管辦法的同時，針對今年征管工作中的實際問題， 又制定了《遵化市地方稅務局基層征管檔案管理辦法》《建筑業稅 、 收管理暫行辦法》《稅收征管綜合考核辦法》等一系列行之有效的 、 管理辦法，使稅收征管工作更加有章可循、井然有序，稅收征管質 量得到大幅提高。第三，嚴格按照唐山市局《關于印發河北省城市 維護建設稅征收管理辦法的通知》要求，積極與國稅局聯合成立了 信息交換與工作協作領導小組，聯合開展了協作征收稅費的工作， 堵塞了國稅代開發票偷逃地稅稅收的漏洞。
5、服務理念求創新、較真勁。一是積極打造以職能性服務為根-3- 本、權益性服務為重點、程序性服務為基礎的稅收服務體系，堅持 管理與服務并舉、監督與服務并行、執法與服務并重，局黨組成員 帶頭經常帶頭深入企業調查研究； 二是積極搞好 “稅法宣傳月” 、 “法 制宣傳日”“誠信平安遵化”等大型活動，向市民發放稅收宣傳單 、 25000 多份，稅收宣傳畫冊 6000 多本，廣泛宣傳稅收法規政策，提 高了廣大群眾的法制觀念。三是根據我市稅源特點，組織資源稅政 策宣講小分隊，送稅收政策法規“下鄉入戶” ，在礦業稅源較為集中 的地區舉辦政策宣講會 33 場（次） ，深入礦山宣講 210 多戶（次） ， 提高了稅收宣傳的針對性。四是穩步推進稅控收款機的使用，對于 故障設備，積極與代理商取得聯系，盡快予以解決；實在難以解決 的，及時給予換發定額發票或機打發票，確保納稅人經營活動不受 影響。五是對“雙定戶”大力推行委托銀行代收稅費工作，穩妥解 決農業銀行撤并鄉鎮營業廳問題，由稅務人員收集和代存稅款；對 部分小額納稅人，積極推行“簡并征期”方式征收，最大限度地為 納稅人提供便利。六是把各種稅收優惠政策、特別是涉農稅收優惠 政策用好、用實、用到位，把好事真正辦好，讓納稅人滿意。七是 加強對執法人員的監督管理，暢通信息反饋渠道，敦促征納雙方共 同營造稅收信用環境。
（二）措施得力，擴大行業稅收管理戰果。
今年，我局繼續實行“三員執法責任區管理模式” ，即：局領導 班子成員分行業負責稅收管理，各所（分局）長負責本轄區內的各 項稅收管理，基層一線征管人員分工負責稅收征管。在統攬全行業 稅收管理的同時，結合我局經濟稅源實際，把某些重點行業放到突 出位置來抓
1、加強建筑業的雙向控管。首先，我局通過各種渠道摸清建筑-4- 業戶底數，對 40 個重點項目分類建檔，分別設立了工程進度臺賬； 其次，采取委托居委會監督、投資單位代征、嚴格以票管稅等措施， 加強對無證業戶的控管；第三我局按照《建筑業房地產開發業稅收 管理暫行辦法》 ，對建筑業稅務登記、外出經營證明開具、發票管理 與代開、違章處罰等方面進行了嚴格的限制，集中力量進行了行業 稅收清理，使建筑業、房地產開發業的稅收管理更加規范。今年累 計入庫建筑業營業稅 1800.13 萬元，同比增收 237.85 萬元，增長 15.22％。
2、加強貨物運輸業的征收管理。具體做法有：一是按照年初國 家稅務總局關于加強貨物運輸業稅收征收管理的“三個辦法和一個 方案”精神，我局對所管轄的貨物運輸業納稅人實行了嚴格規范的 認證管理，摸清行業稅源底數的基礎上，嚴格控制自開票納稅人規 模； 二是在個人所得稅征管上， 將過去由運管站按 40 元/噸代扣的辦 法改為征收 3.3％的個人所得稅， 使稅款征收更加規范； 三是取消認 證后，我局重新規定了代開運輸業發票的條件和手續，實行單車核 定定額，對超出定額部分隨時進行調整，使運輸業稅收管理更加規 范；四是對于客運出租業，嚴格落實《客運出租業稅收管理辦法》 ， 由出租公司根據車輛型號代征稅款的同時，規范稅控計價器的管理 和使用，使個體出租車業納稅秩序實現良性發展。四是積極與交警、 運管站等部門接洽，做好委托代征車船使用稅工作。通過以上各項 工作的開展，我局的運輸業累計入庫車船使用稅 696.52 萬元，比上 年同期增收 16.83 萬元，增長 2.48%；入庫營業稅 3295.52 萬元，比 上年同期增收 1832.84 萬元，增長 125.31%，貨物運輸業稅源監控能 力和征管質量得到全面提升。
3、完善飲食業的稅收征管。主要措施有：一是積極推行飲食業-5- 戶建帳建制，最大限度地查實、核實納稅人營業收入；二是為月營 業額較大的 58 戶納稅人安裝發票打印系統使用微機打印發票，按月 核實開票繳稅情況；三是對于規模較小、賬目混亂的業戶，采用定 額有獎發票管理方式，堅持發票與定額雙控；四是深入飲食業經營 場所，通過飲食業酒水單匯算納稅人營業收入，做實納稅人計稅依 據；五是堅持執行違法發票有獎舉報制度，加大對飲食服務業的稽 查和檢查力度，最大限度地遏制稅收流失。
4、加強鐵礦采選業的管理。采礦業的迅速發展致使我市鐵礦采 選點多面廣、極不規范，但由于措施得力，使得礦業稅收管理得到 進一步加強，全年累計入庫資源稅 4592.9 萬元，比去年同期增收 2719.2 萬元，增長 145.12%。我們的主要措施有：一是徹底改變單純 依靠選礦扣繳的做法，與地礦、公安、環保等部門密切配合，取得 各采選礦的生產能力、銷售水平、電力消耗等第一手資料，牽住礦 業稅收的牛鼻子；二是研究制定并下發了《規范鐵礦石資源稅征收 管理方案》 ，修改和完善了《個體采選礦業稅收征管辦法》 ，明確征 納責任，規范征納行為，大大減少了執法過程中的隨意性，扭轉了 依賴選礦扣繳而導致稅款征收不足的被動局面；三是進一步改進和 加強對《資源稅乙種管理證明》開具工作的管理，從 2004 年 1 月 1 日起凡開具《資源稅乙種管理證明》的納稅人，均需提供稅務登記 證件、礦產品銷售發票、資源稅的完稅證明；開具《資源稅乙種管 理證明》實行雙注，即：在發票上注明《資源稅乙種管理證明》的 字規號碼、開具日期和開具數量，在《資源稅乙種管理證明》上注 明發票字規號碼和發票上的應稅數量。
5、扎扎實實搞好稅收專項治理。首先，由市政府牽頭，聯合財 政、國稅、公安等部門下發了《遵化市人民政府關于開展重點稅費 專項治理工作的通知》 ，對礦山、建筑、運輸、飲食等四大行業及高-6- 收入群體的稅費進行了專項治理，對 2003 年全年和 2004 年 1—3 月 份發生的稅費進行了一次集中清理。通過此項工作的開展，加強了 職能部門之間的協作，規范了稅費征納秩序，建立了科學、規范、 長效的稅費征管新機制。其次，根據我市稅源結構特點，開展了的 以鐵礦業、建筑業、房地產業、車船稅為核心的“四項稅收專項清 理” ，做到征收、扣繳、代征、清欠多管齊下，收到了較好效果。今 年以來，我局通過專項稅收清理累計入庫資源稅 860 萬元，營業稅 360 萬元，個人所得稅 270 萬元，企業所得稅 80 萬元，為推動我局 稅收收入的穩定增長發揮了積極作用。
（三）依法管票，發票管理水平上臺階 依法管票， 對于發票管理工作，我們一直堅持完善制度，細化管理，加強 檢查的工作方針，堅持依法管票，以票控稅，從嚴治理的工作態度。
1、積極推行機打發票，全市率先取消手工票。從 2004 年 1 月 1 日起，我局就頂住內外各種壓力，在唐山全市范圍內第一個取消了 手工發票的發售，只保留微機打印發票和定額發票。手工發票的取 消，大大限制了發票使用過程中的隨意性，不僅開具規范，而且在 完稅上也得到了有效控制，使發票日常管理工作更加直觀便捷。
2、強化貨運發票管理，全市率先實現統一代開。為了規范運輸 業發票的管理，從 2004 年 1 月份起，我局加大了貨運業的稅源調 查力度，嚴格審查自開票納稅人資格，確定自開票納稅人非常稀少 的基礎上，一改向運輸業納稅人發售發票的發票管理方法，嚴格審 驗發票代開手續，實行統一由基層稅務機關為納稅人代開發票，通 過完稅開票達到以票管稅的目的，從根本上杜絕了運輸業發票違章 行為。-7- 3、規范發票日常管理，各級發票檢查中獲優勝。我局一如既往 地高標準落實發票的領、銷、存制度，無論縣級局還是基層單位， 均實現了專人，專柜、專庫管理，每一筆發票業務均做到了單據完 整、賬目清楚、手續規范、裝訂工整，認真執行省、市局制定的發 票價格，嚴格有獎發票兌獎手續，全年未發生一例丟失、被盜、蟲 蛀、鼠咬現象，在歷次發票檢查中，受到各級領導的一致好評。2004 年度，我局被唐山市局確定為發票管理工作實績突出單位。
4、積極推廣發票系統，發票人員素質大幅提高。從今年 3 月份 開始，我局按照唐山市局的統一部署，對全局業務科所長、發票管 理人員和計算機管理人員進行了發票管理和發票打印系統的培訓， 在機關和基層普遍推行發票管理系統，在營業額較大納稅人積極推 行發票打印管理系統。截至目前來看，這些程序編寫科學、運行良 好，使用方便，既規范了發票管理又實現了以票控稅，既規范了發 票開具，又提高了工作效率，成了基層單位和納稅人的工作利器之 一。
5、落實發票管理制度，加強發票檢查力度。我局在高度重視各 項發票管理制度落實的同時，根據唐山發票領購規定，結合自身工 作實際， 規定每月 1 日—20 日為發票檢查期， 日—31 日為發票領 21 購期。縣級發票管理人員一方面把發票檢查工作納入了日常化軌道， 另一方面也為基層發票管理人員進行輔導和提高創造了良好的時 機。
6、票清帳清手續清，做好發票換版清收。今年是發票換版和清 收極其頻繁的一年， 3 月底、10 月初、12 月底先后三次發票換版， 4 月底、7 月底先后兩次發票清收，每次換版和清收的大量工作都使 得發票管理人員應接不暇。但是，由于我局機關組織得力、籌劃縝-8- 密，基層配合密切、工作細致，使發票換版和清收都做到了票、帳、 單據一清二楚，票據票款規整一致，發票供應未斷檔，發票管理緊 張有序，實現了新舊發票的規范、平穩過渡。
【第三篇】：2007年度稅收征管工作總結，稅收征管工作總結
度稅收征管工作總結 來源：征收管理科 日期：2008-03-28 點擊數:[292]2007 年，在市局黨組的領導下，我市稅收征管工作按照年初全市國稅工作會議精神和 2007 年征管工作要點，落實各項征管制度，完善、落實互動機制，進一步強化稅源管理， 優化納稅服務，不斷提高科學化精細化管理水平。具體工作如下
一、完善和落實互動機制 （一）組織落實情況 圍繞學習和貫徹落實全省國稅工作會議精神、 《甘肅省國家稅務局稅收“分析、評估、 稽查、管理”互動協作工作制度（試行），市局制定了《定西市國家稅務局稅收“分析、評 》 估、稽查、管理”互動協作工作制度》 ，各縣、區局也根據工作實際，制定了互動協作工作 制度。市、縣(區)局分級成立了由“一把手”負總責的互動機制工作領導小組和互動工作辦 公室，全面負責“分析、評估、稽查、管理”互動機制落實的組織保障、運轉協調和督促落 實，在系統上下、內部相關職能部門之間初步形成了一個信息共享、良性互動、有機統一的 工作格局。各部門指定專人負責互動工作。為了進一步提高工作效率，確保工作質量，市局 對《甘肅省國家稅務局互動機制督辦制度（試行） 》進行了細化，制定了《定西市國家稅務 局互動機制督辦實施辦法（試行）。
》 為了提高稅收管理員落實互動工作的能力，4 月 2 日至 6 日，市局安排一周時間舉辦 了市、縣（區）局領導、互動辦工作人員、各縣（區）局城區稅務分局（含隴西文峰）分局 長及業務主辦共 120 人參加的互動工作及稅收分析、納稅評估培訓班，采取思路啟迪、方法 指導、案例點評等培訓形式，強化能力培訓，使全市國稅干部充分認識到建立互動機制對于 強化稅源管理和促進稅收工作的重要意義， 進一步加強部門間的協作和配合力度， 夯實了建 立互動工作長效機制的基礎。在互動機制的培訓工作上，各縣（區）局都做了大量工作。開 展了大學習、 大討論活動， 要求熟知流程、 明確責任， 努力提高大家對互動機制的認知程度。
建立完善互動機制是提高稅源管理水平的有效途徑， 是實施稅收科學化、 精細化管理的抓手。
為了進一步統一思想，提高認識，狠抓落實，在全市國稅工作會議上，市局就互動機制工作 進行了專項安排，市局黨組把進一步完善和落實互動機制確定為 2007 年的一項重點工作。
采取多種形式加大對互動機制的宣傳力度， 對建立互動機制方面好的經驗和做法及時進行總 結、宣傳，市局、各縣（區）局均在內網主頁上開通了互動機制交流平臺，依托信息平臺， 定期安排工作、反饋情況、交流經驗。為了營造落實互動機制工作的良好氛圍，發揮典型示 范作用，總結經驗，推動工作，安定區、隴西縣、通渭縣、岷縣、漳縣局在《甘肅經濟日報 ?納稅人》就互動工作進行了專題宣傳，先后刊登了《互動出精細 管理出效率———安定 區國稅局落實“四位一體”互動機制工作紀實》《動”起來的和諧旋律———隴西縣國稅局 、 “四位一體”互動機制運行側記》《稅收小縣的大“動”作———通渭縣國稅局落實互動機 、 制工作略記》《岷縣國稅落實互動機制突出“準、實、緊、嚴、效”、 、 》《互動出成效 協作 抓提高———漳縣國稅在互動協作工作中的幾點做法》等 5 篇文章，市局也在《甘肅經濟日 報?納稅人》刊登了《為科學化精細化保駕護航的“利器”———有感于定西市國稅局實施 “四位一體”互動機制》《從稽查到管理：來自“馬鈴薯之鄉”的見聞——定西市國稅局實 、 施互動機制見聞》專題文章，起到了較好的示范帶動作用。
適時召開了互動講評會，就全市國稅系統互動機制運行情況進行了全面點評,對各縣、 區局在各互動環節、 各專項工作中取得的成績和存在的問題， 作了“點對點” 和“指名道姓” 式的分析和評述。講評會有五大特點：一是根據工作實際需求不定期召開，參加人員因事而 定，不拘形式，不走過場；二是要求各單位必須會前有準備，會上有總結、有問題、有點評； 三是講評會上輪流發言、 互相提問、 領導質詢相結合，互動性強，氣氛熱烈， 內容充實生動； 四是講評會設立資料展臺，就各單位在稅收分析、評估、核查、管理方面的典型資料和案卷 開展現場交流；五是講評會由“一把手”進行總結，并就存在的問題設定整改期限，提出下 一階段的工作要求。講評會達到了發揚成績，改進不足，進一步完善機制，全面提升我市互 動機制工作的水平的目的。
（二）工作開展情況 按季召開稅收分析例會，根據各部門在稅收分析環節的職責，結合稅收征管實際，確定 各部門本季度的分析重點； 總結上季度的分析工作， 根據稅收分析情況， 研究確定核查項目， 并在互動機制交流平臺上發布分析報告和核查項目， 稅收分析成為納稅評估、 強化稅源監控 的“眼睛” 。市局先后開展了 2006 年征管質量分析、2006 年宏觀稅負和 2007 年收入預測分 析、2006 年零負申報分析、2006 年儲蓄存款利息所得個人所得稅的收入和征管情況分析、 2006 年稅收執法信息系統運行情況和稅收執法領域共性問題的分析、2006 年稽查案例解剖 分析和行業稅負分析。通過開展 2006 年征管質量分析，我們發現了個體申報率不太理想的 主觀原因，即稅收管理員制度落實還不夠，責任意識不強，對于未申報戶，不能及時進行催 報催繳，存在“小富即安”的思想，只與自己比，不與他人比，總認為能達到現有水平已經 不錯了；存在稅務行政處罰定性不準確的問題，把編造虛假計稅依據的案件定性為偷稅；個 別偷稅案件處罰未達到 50%，個別偷稅案件未進行處罰，違反了征管法的規定，導致執法 不公； 工商部門和稅務部門工作聯系制度未能很好地堅持。
雖然從上到下， 制定了很多文件， 要求加強部門協作，建立信息傳遞制度，但實際執行中卻未能切實執行，稅務部門上門請求 支持時，經常出現婉拒的尷尬場面。在開展分析核查的同時，我們注重核查與糾錯并重，以 問題整改為切入，各縣、區局進一步加強了催報催繳工作，規范了稅務行政處罰工作，個體 申報率達到了 100%，處罰率按戶次達到了 100%，按金額均在 50%以上。根據征管質量分 析結果，市局確定了數據質量、稅務登記與工商管戶差異核查項目, 清理出漏管戶 460 戶， 已督促辦理了稅務登記，補稅 6.7 萬元，補錄、修改綜合征管軟件數據信息 33451 條。根據 2006 年宏觀稅負和 2007 年收入預測分析，市局計統科提交了《專項核查立項申請表》 ，選 取低于預警指標重點稅源企業作為專項核查項目，涉及 55 戶企業；根據稽查案例解剖分析 結果，研究案件特點、規律和成因，歸納稅收征管中存在的共性問題，提出了改進管理的建 議和措施。
對核查項目，市局互動辦及時召開會議，確定承辦部門和責任人，細化核查措施，明 確工作完成期限和目標要求。
為了保證核查工作做實做細， 由市局各部門按分管業務進行歸 口管理，加強日常督促檢查，對縣、區局上報的核查報告和報表進行審核匯總，分核查項目 向市局互動辦提出核查報告。2007 年,已累計查補稅款、滯納金、罰款 286.17 萬元, 調增企 業所得稅應納稅所得額 1078.23 萬元,沖減留抵 58.22 萬元。
為了確保評估移交工作統一、便捷，市局規定，稅源管理部門在確定應移交案件后 1 個工作日內直接將案源移送縣級稽查部門。
稽查部門對評估環節移交的案源應優先實施稅務 稽查， 一般應在 30 日內結案， 需要延長工作時限的在互動工作分管領導批準的期限內結案， 結案后 5 個工作日內將稽查結果以書面報告形式反饋給征管部門。
稽查部門對所有經實施稅 務稽查后確認有問題的納稅戶， 針對稽查過程中發現的問題， 按戶形成稽查建議書送交稅源 管理部門， 并報同級互動機制領導小組辦公室備案。
全市國稅系統稽查部門共向互動辦移送 稽查建議書 205 份。
建議主要集中在加強對企業所得稅扣除項目的審核、 準確核定應納稅額、 加強對農產品加工企業監督管理、 加強對納稅人稅收知識的宣傳輔導等方面。
通過對稽查建 議的綜合性分析，結合稅收管理工作實際，提出加強稅源管理的具體措施。安定區局突出互 動辦在互動機制工作中的核心作用，充分發揮協調功能，形成以互動辦為軸心，以分析、評 估、稽查、管理各環節職能部門為依托的“四位一體”互動協作運行機制，強化互動工作落 實的組織保障。互動辦負責任務發布、協調運轉和督促檢查，各部門、各單位根據各自職責 和任務組織實施和結果反饋， 最后互動辦根據反饋結果及問題建議， 制定加強稅源管理的措 施并督促落實，實現“四位一體”的閉合管理環路。在全局形成信息資源共享、任務逐級落 實、 部門協作配合、 指揮協調統一的互動工作格局， 在互動中 “動出” 精細化， 在協作中 “創 出”高效率。渭源縣局針對稅收管理員年齡偏大，知識構成與互動工作不相適應，稅源結構 單一，管理層級過多，稽查與管理部門人員較少的現狀，以流程導向取代傳統的職能導向， 在保持機構設置不變的情況下，從業務部門與稽查局、業務部門與城關稅務分局、辦稅服務 廳與城關稅務分局三個方面進行了業務及人員的有機整合。
通過進行業務及人員整合， 合理 配置了現有的人力資源和信息資源，使人盡其才，盡量減少業務流轉環節，壓縮管理層級， 實現業務管理扁平化，提高了工作效率，在稅源管理中初步形成了“多部門齊抓共管、多環 節協調運作”的聯動工作格局。
全市國稅系統通過互動機制工作，既發現了納稅人的問題，又認真查找到了管理中的 漏洞和薄弱環節，歸納分析問題類型及癥結所在，結合實際，制定了一系列整改措施和管理 辦法，補充完善了諸多管理制度，有力地促進了稅源管理。安定區局采取 4 條措施強化受托 加工行業稅收管理；通過嚴把審核認定關、嚴把實地查驗關、嚴把發票供應關，加強廢舊物 資回收企業的稅收管理；采取“一書兩帳四表”管理模式、測算行業投入產出率等 7 項措施 加強農副產品加工企業管理。
“一書”即《稅收征收管理責任書》 ，責任書明確征納雙方的 權利義務，開具發票必須具實名。在農副產品收購驗收入庫時，由企業通知稅收管理員實地 查驗過磅、逐筆核對，雙方簽字登記造冊，如沒有稅收管理員的實地核實與簽字確認，不予 抵扣進項稅額。
“兩帳四表”即《農副產品收購臺帳》《農副產品發貨臺帳》《農副產品入 、 、 戶核查登記表》《農副產品收購匯總統計表》《農副產品發貨核查登記表》《農副產品發貨 、 、 、 核查匯總表》 ，通過臺帳、統計表的建立，基本監控了企業的整個購銷過程。通渭縣局管理 部門能夠根據稽查管理建議，分析管理薄弱環節，制定了農副產品加工企業稅收管理措施。
一是從生產經營各環節入手，利用物耗、能耗及人工因素測算產量，與銷售環節的出庫數進 行核對， 并通過查看結算清單、 對照銀行往來賬項、 實地盤點庫存等方法核實銷售的真實性， 加強銷項稅額準確性的監控。二是實行動態管理，核實納稅人的申報項目，防止用于免稅產 品的原材料抵扣進項稅額，加強對銷售免稅產品的農副產品加工企業進項稅額的監督管理。
三是加強了對增值稅一般納稅人開具發票的管理， 在開具專票時檢查是否存在真實的貨物交 易，票、貨、款是否一致，真正達到以票控稅的目的。隴西縣局根據稽查建議，全面開展了 針對不同企業和不同行業的稅法宣傳和納稅輔導工作； 定期和不定期相結合的方式對普通發 票進行了嚴格的監督檢查； 督促對銷售業務未進行帳務處理， 也未進行納稅申報的企業進一 步健全賬務，確保及時、準確地進行會計核算和納稅申報；對個別納稅人的稅負及時進行了 調整。渭源縣局在戶籍管理方面，借助外單位信息、媒體信息收集，定期巡查等多種手段清 理漏管戶；加大普通發票檢查力度，稅收管理員在每月底對發票用戶全面進行檢查，有效的 解決了因發票補稅而造成入庫率不達 100%的問題，確保稅款及時足額入庫；分行業開展典 型調查，公平稅負；制定《渭源縣國家稅務局磚瓦行業管理辦法》《渭源縣摩托車經銷行業 、 管理辦法》兩個行業管理稅源辦法；加強催報工作，提高征管“五率” ；每月分局對納入重 點稅源監控企業進行檢查，掌握企業的生產經營、購銷情況，將申報表和財務報表與調查情 況進行比對，分析納稅人申報的真實性與合理性，加強重點稅源企業監控力度。岷縣局針對 農副產品購銷加工企業稅收管理中存在的問題， 制定了 《岷縣國家稅務局農副產品加工企業 稅收征收管理實施意見》 ；采取六步監督十項措施規范個體定額核定管理工作；聯合縣地稅 局統一制作了辦理稅務登記證溫馨提示卡，加強戶籍管理，有效防范漏征漏管戶；實施三級 核查辦法，即分局自行核查，稽查局抽查，縣局復查，加大對停歇業戶的監控力度。漳縣局 根據稽查建議， 加大稅收宣傳力度， 利用申報期對納稅人進行增值稅發票和普通發票使用宣 傳輔導，提高使用專用發票和普通發票的規范性；采取多種形式，通過各種渠道，廣泛向納 稅人進行增值稅、個人儲蓄存款利息所得稅政策、納稅申報等稅收法律法規的宣傳，幫助納 稅人提高執行稅收法律法規的遵從度。
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
