【2014年稅務工作總結】
**縣國家地方稅務局 2014 年度服務企業發展工作小結根據中共**縣委、**縣人民政府《關于 2014 年全縣工 業發展目標考評的實施意見》文件精神和《**縣工業發展目 標考評細則》要求，我局認真開展了服務企業的各項工作， 現將我局 2014 年度服務企業工作小結匯報如下
一、加強組織領導，強化責任意識 （一） 加強組織領導。
為了確保服務企業工作落實到位， 縣局成立領導小組，研究部署各項服務企業工作任務，協調 組織任務落實，制定工作方案、提出工作要求、明確目標責 任，統籌協調推進，確保各項服務企業工作做實、做細、做 深、做好。
（二）強化責任意識。為貫徹落實《**縣工業發展目標 考評細則》 ，我局結合自身特點研究制定了服務企業實施方 案，明確指導思想、工作目標、工作重點和方法步驟。根據 方案要求，縣局領導小組具體量化各項任務指標，細化活動 安排，形成了由主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓 一級、層層抓落實的工作格局。同時，還將服務企業工作目 標納入單位績效考核內容，促進服務企業工作落實到位。
二、突出稅務特色，落實服務工作 （一）突出稅務特色。
一是創新服務方式。1.多部門聯合辦理。積極探索建立 營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等多證聯辦機制， 相關部門同步審批，證照統一發放，以便利納稅人。
2.“三 證合一” 。探索跨部門業務流程再造，建立營業執照、組織 機構代碼證與稅務登記證“一表登記、三證合一”制度。市 場主體一次性提交包含辦理營業執照、組織機構代碼證、稅 務登記證所需的所有信息，相關部門受理申請并進行審核， 準予登記的，向市場主體發放一份包含營業執照、組織機構 代碼證、稅務登記證功能的證照。
3.“電子登記” 。積極探 索推進全程電子化登記，實現網上申請、網上審核、網上發 證，足不出戶就可以辦理，納稅人不需要就不再發放紙質稅 務登記證件。
4.簡化資料提供。
納稅人申請辦理稅務登記時， 稅務機關應根據申請人情況，不再統一要求納稅人提供注冊 地址及生產、經營地址等場地的證明材料和驗資報告，可不 進行實地核查。
二是提高行政效能。1.進行限時服務。對一些尚無具體 時間限定的服務內容，比如代開發票，發票驗舊發售等進行 諸如“90 秒代開發票” 、 “3 分鐘發售發票”的限時服務。2.
簡化辦稅流程。原來由市或省一級稅務局終審的，由縣局有 關科室初審后報上級局審批；原來屬于分局審批事項前移辦 稅服務廳直接辦理；原來由縣局審批的，改由辦稅服務廳直 接送交縣局有關科室審批， 不需分局初審。
3.推進即時辦理。
稅務機關辦稅窗口只對納稅人提交的申請材料進行形式審 查， 收取相關資料后即時辦理稅務登記， 賦予納稅人識別號， 發給稅務登記證件， 以減少納稅人等待時間， 提高辦理效率。
三是推行政務公開。為了營造公平公正的征稅環境，我 局繼續推行政務公開，即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦 事結果公開。充分利用網絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體 等形式，把稅收政策、執法責任、執法程序、稅務人員的違 法違紀行為和處理情況等一切有利于社會監督的情況，都予 以公布，杜絕在稅收執法中因“暗箱操作”而造成的納稅人 之間、行業之間稅負不公等問題，讓納稅人交明白稅、交公 平稅，從而營造良好的稅收執法環境。
四是落實執法責任。按照上級局稅收執法管理系統的考 核要求，規范管理征收工作，對違反崗位職責、不依法履行 職責、損害納稅人合法權益的行為，堅決進行過錯追究，使 執法責任制落到實處。至 9 月 20 日共有因適用法律錯誤等 造成執法差錯 8 條次，涉及 5 名干部被扣罰并通報，稅收執 法準確率達 99.99%，排名位居市縣（市、區）局前列。
（二）落實服務工作。
一是加強納稅服務。我局將教育實踐活動與稅收工作緊 密結合，深入開展“便民辦稅春風行動” ，嚴格執行《全國 縣級稅務機關納稅服務規范》 ，打造“服務納稅人、服務基 層、服務大局”的“大服務”工作格局。1.全面推行“免填 單”業務。在辦理個體稅務登記證、車購稅納稅申報、定期 定額戶申報、發票驗舊（核銷） 、外出證明、納稅證明等業 務上推行“免填單”業務。2.積極推行“缺件備忘”制度， 1 至 10 月，為納稅人提供“先辦后補”服務 89 戶次。3.繼 續開展個性化服務。主動為納稅人提供導稅、全程、限時、 延時、預約、提醒服務，積極推行首問責任制、一次性告知 制和網上辦稅業務。1－10 月，提供延時服務 312 人次、預 約服務 87 人次、發送短信提醒 5706 條。
二是落實優惠政策。1.將企業優惠政策在辦稅大廳顯示 屏滾動播放，同時粘貼到縣政府政務公開網。2.是印制宣傳 材料 200 份，放在辦稅大廳供納稅人取閱。3.列舉出可享受 優惠政策的企業名單，逐戶送達《企業優惠政策提示函》和 《企業所得稅優惠政策專題問答》 ，并由企業法人或財務人 員簽收。4.召開專題會議，明確工作任務、要求和時限，確 保企業優惠政策落實到位。截至 10 月底，已為多家安置殘 疾人、資源綜合利用、出口退稅等符合條件的企業，及時辦 理了退稅手續。
我局服務企業的工作在縣委、縣政府的大力幫助和悉心 指導下，通過全體干部的齊抓共推，取得了一定成績，但也 存在一定的困難和問題
一是下半年我局組織收入壓力依然很大。
二是干部的自覺服務意識還有待提高，對稅收政策、稅 收法律宣傳和輔導工作還未完全到位。 三是納稅服務體系機制完備性不夠。主要表現在有的審 批程序太長，環節太多，辦稅手續繁瑣，辦稅時間過長，服 務深度不夠，探索個性化的納稅服務方式不夠。
下一步我局將針對存在的問題，積極改進，爭取為我縣 工業企業納稅人提供更好的服務，為工業企業的發展做出更 大的貢獻。
【2014年稅務工作總結】
納稅服務股 2014 年工作總結2014 年，納稅服務股在縣局黨組正確領導和大力支持 下，堅持以科學發展觀為指導，以組織收入為中心, 以優質 服務為目標,以提高納稅人滿意度和遵從度為 己任， 夯實 基 礎 管 理 ， 落實工作責任，不 斷 提 高 服 務 水 平 ， 改 善 服 務質效，納稅服務工作取得了較好成效 ，現將 2014 年工 作總結如下
一、推行標準化建設，完善納稅人之家。
（一）完善硬件配置，加強標準化建設。
根據省局建設標準化辦稅服務廳的要求，我們本著規 范化，標準化，人性化的精神，加強辦稅服務廳硬件建設， 年初為大廳人員整體更換了一批新電腦，并進行了多次軟 件更新，極大地提高了工作效率，方便納稅人高效辦稅的 同時營造出“納稅人之家”的溫馨氛圍。
1、申報期領導班子成員輪流到辦稅服務廳值班，一是 監督大廳人員的工作紀律和行政效率，二是為納稅人提供 咨詢服務，親切地給納稅人答疑解難，拉近了稅企關系， 塑造了良好的國稅機關的形象。
2、設置稅務咨詢崗，綜合服務窗口負責受理、答復納 稅人的稅務咨詢，指導納稅人高效辦稅。
3、在納稅人休息區配備休息椅、飲水機、報紙等，為 排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環境。1 4、設立稅宣資料索取區，放置《臨汾國稅公告》 、 《辦 稅指南》等稅收宣傳資料，方便納稅人閱覽和免費索取相 關資料。
5、設立辦稅填表欄，制作相關業務流程和表格的填報 說明、表樣，供納稅人參照。
6、設立納稅人自助辦稅區，配置齊全的電腦設備，提 供免費上網服務，并安裝了打印機，方便納稅人打印報稅 資料，節省辦稅時間。
（二）完善納稅人之家，構建和諧征納關系 “納稅人之家”本著平等、無償、創新三項基本原則， 堅持征納雙方法律地位平等理念，不以任何形式向納稅人收 取費用，創新性地開展了多項特色納稅服務。
一是引入“納稅人第一課” 。關注第一次來我局辦稅服 務廳辦理涉稅業務的納稅人，變被動為主動，當場指導納稅 人高效辦稅，向納稅人詳細說明他們以后可能遇到的各種涉 稅問題，并記錄下初次辦稅納稅人的普遍需求，通過后期整 理歸類，聯系納稅人的稅收管理員，選擇合適的時間組織相 關納稅人為他們講課培訓，健全他們的稅法知識。
二是開展培訓輔導。定期對納稅人進行最新稅收政策業 務培訓活動，構筑納稅人的學習之家。全局共組織納稅輔導 2 次，最新稅收政策業務培訓 150 人次，發放政策宣傳輔導 資料 500 余份，尤其是為納稅人進行了多次網上辦稅培訓，2 開通“網上納稅人之家” ，通過網絡為納稅人提供稅法宣傳、 辦稅指南、表證單資料的下載等功能模塊，方便納稅人高效 辦稅的同時降低納稅成本。
三是搭建稅企溝通平臺。對預計年納稅 500 萬元以上的 企業由縣局班子成員多口包點，并要求班子成員每月下企業 時間不得少于 8 個工作日，全程跟蹤每個重點項目的發展情 況，積極開展稅收政策宣傳輔導，為企業協調處理企業涉稅 疑難問題、定期走訪、上門服務，及時了解企業發展動態， 協調解決企業發展過程中存在的涉稅問題，并征求企業對稅 務機關的意見，為企業解決實際問題。
四是搭建特色服務平臺。繼續管理好納稅人 QQ 群，確 定專人負責，受理涉稅咨詢，及時向企業發送最新的稅收政 策法規，并做好問題的跟蹤回訪服務。截至目前已有 110 余 戶納稅人加入， 共計解決解答納稅人提出的各種問題 185 個， 拉近了稅企之間的距離， 提高了辦稅效率， 深受納稅人好評。
二、提高全員綜合素質，實行 “一窗通辦”模式 （一） “一窗通辦”前期準備 加強業務學習，開展全員全崗練兵活動，為提高綜合辦 稅能力，我們參加了縣局組織多次業務培訓，辦稅服務廳人 員培訓面和參訓率均達到 100%。此外，我們還組織辦稅服務 廳工作人員相互講相互學，人人當老師，人人當學生，把原 來自己崗位的工作給別人講，同時也聽別人講他們崗位的工3 作，達到共同熟悉共同提高的目的，確保人員熟練掌握金稅 三期核心征管的各類業務處理規范和軟件操作技能。
根據工作需要，對每個工作人員重新進行授權，發放稅 務登記、發放發票等 “一窗通辦”相關事宜。設備到位， 配備了雙屏、發票保險柜、pos 機、大讀卡器等設備。
（二） “一窗通辦”窗口設置 根據“一窗通辦”全功能化要求，辦稅服務廳設置 5 個全職能辦稅窗口，負責辦理納稅人各項涉稅事宜，其基本 職能包括：稅務登記、納稅咨詢、受理涉稅文書、發票審核、 發票發售、代開發票、認證報稅、納稅申報、稅款征收等。
另外， 在辦稅服務廳的 2 個窗口增設專用發票代開窗口， 車輛購置稅征收窗口。
（三） “一窗通辦”工作考核 實現“一窗通辦”后，各窗口的權限相同、職責相同， 每個窗口、每個人的工作量將客觀地反映窗口的工作成績， 為體現多勞多得的原則，同時激勵干部的工作積極性，提高 服務質量，對每個窗口將按工作量進行計酬和考核，各個窗 口按獲得的分值核定補貼。具體考核辦法另行制定。
（四） “一窗通辦”工作效果 “一窗通辦”推行后，實現了以下工作目標：一是變原 來一個辦稅窗口只能辦理部分涉稅事宜，為任何涉稅事宜一 個窗口均可辦理，形成“一窗多能，一崗多職”的辦稅服務4 格局；二是有效解決納稅人辦理不同涉稅事項多次排隊，多 次跑，多窗口辦的現象；三是真正實現“一窗式”和“一戶 式”的征收模式和服務承諾，全面落實“內轉外不轉”的辦 事規則；四是進一步提高工作效率和服務水平，縮短納稅人 在大廳辦稅等候的時間，進一步優化辦稅服務廳納稅環境。
三、創新納稅服務方式，拓展納稅服務平臺 為了讓納稅人在納稅過程中， 一看就清楚， 一問就明白， 一聽就舒服，一辦就滿意 ,我們在工作中一切從納稅人利益 出發 , 急納稅人之所急 , 想納稅人之所想 , 創新納稅服務方 式，豐富納稅服務層次，拓展納稅服務平臺，不斷提高納稅 服務水平。
（一）積極構建服務平臺，拓展納稅服務范圍。
強化納稅服務對內和對外雙重職能，明確納稅服務工作 主體，理順納稅服務工作機制，用好用足各種輔助平臺，探 索網銀支付方式、網絡發票開具、電子申報繳稅，推動辦稅 業務向網上轉移。一是實行涉稅提醒制度。每月月初利用電 腦飛信平臺，向所有一般納稅人進行當月申報期限提醒業 務，開展納稅申報提醒，征期結束前提醒各管理單位利用電 話對未申報納稅人進行催報事項。二是推行網上稅收交流。
建立稅企交流專用郵箱，QQ 群，確定專人負責，受理涉稅咨 詢，及時向企業發送最新的稅收政策法規，并做好問題的跟 蹤回訪服務。三是利用 12366 短信服務平臺，增強征納溝通5 互動。省局開通了 12366 短信服務平臺后，縣局納稅服務股 積極行動，設立專門的聯絡員，開通短信發布的功能，確保 短信內容的準確安全，短信在發送時，要本著節約高效的原 則，注意把握發送短信的層級和針對性，既保證納稅人能收 到實用、適用的短信，又杜絕重復發送，浪費資源的現象。
在使用短信平臺時，注重納稅人需求的收集，針對提出的需 求，不斷改進和完善短信內容和形式。
（二）強調人性化服務，和諧稅企關系 1、微笑服務。接待納稅人要做到用語文明，主動熱情, 笑臉相迎，態度和藹，從納稅人的角度考慮問題，盡量避免 出現糾紛和投訴。
2、公開服務。我們通過政策公告欄、電子顯示屏及時 向納稅人宣傳稅收政策 ,并制作了與納稅有關的各種報表文 書模版，方便了納稅人；設立領導值班臺，處理各項涉稅事 宜。為納稅人搭建了一個法治、公開、文明、高效的稅收平 臺。
3、首問服務。對納稅人提出的疑難問題有問必答，耐 心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。一般性的問題即時 回答,對需要向上級請示的問題即時請示，隨后答復。
4、限時服務。為了提高辦稅效率，我們規定，納稅人 辦理各項事宜，只要手續齊全，須當場辦理，不能當場辦理 的有關事宜，應在規定時限內辦理完畢。6 5、 彈性服務。
為了方便納稅人,規定了即使到下班時間, 也應將正在辦理的涉稅事宜辦理完畢，方可離開。
6、監督服務。辦稅服務廳放有意見簿、監督卡,設有舉 報信箱，歡迎廣大納稅人提出意見,將我們的服務置于納稅 人的監督之下。
（三）實行“三早”服務特色項目，延伸納稅服務。
一是納稅事項早告知，即從納稅人辦理稅務登記起，就 通過舉辦納稅人第一課的形式， 及時將稅務登記、 納稅申報、 發票管理、網上辦稅和稅收征管的時限、程序及所需資料詳 細告知納稅人，幫助納稅人解決入手難問題。二是納稅風險 早防范，是在開展納稅評估活動中，對企業存在的涉稅疑點 進行“面對面”溝通，而非簡單的施以評估、檢查等執法手 段，使企業對現行稅收政策及所需承擔的法律責任有一個清 晰的了解，幫助指導企業自我評估、自我糾正。三是納稅服 務早到位，即對原有辦稅服務大廳各窗口業務進行整合，使 窗口的功能由單一變為復合，實行辦稅“一窗式”服務，明 確服務項目和服務標準；日常納稅管理中采取電話通知、短 信提醒、QQ 群發信息等多元化服務方式，在每個征期對納稅 人進行申報提醒、稅收政策變動等事項告知，避免納稅人因 超期辦稅受處罰。
（四）推行大企業直通車服務管理。
為了加強對重點稅源企業的服務和管理，我們按照縣局7 《大企業直通車服務管理辦法》的相關要求，為全縣稅收貢 獻度較大的企業直接提供稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、 權益保護等服務事項。
一是實行稅企聯席制度。堅持每半年牽頭組織召開一次 稅企聯席會議，分析本階段經濟稅收形勢，解讀最新的稅收 政策法規，解答納稅人的疑難問題，交流稅企管理的經驗， 制定今后的工作意見。
二是實行對口輔導制度。根據政策變動情況和企業需 求，采取分行業集中輔導、個別輔導等形式，對口為企業提 供個性化的稅收政策服務。
三是實行預警機制。結合征管部門發布的納稅評估和行 業預警分析信息，根據企業要求，實行對口輔導，化解企業 稅務風險。
四是實行延時服務。直通車企業辦理的涉稅事項，超過 規定的上班時間還未辦理完畢的，提供延時服務。
四、強化宣傳引導機制，收集意見優化服務水平。
一是精化宣傳服務。
在今年稅法宣傳月中， 我局圍繞 “稅 收、發展、民生”主題，采取多種形式進行宣傳，開展“稅 法宣傳進廠區、進園區、進商業中心”三進活動，擴大稅收 宣傳覆蓋面，收到了良好效果。重點就稅收政策、發票管理、 納稅申報業務等向納稅人散發稅收宣傳資料 1000 余份，開 展現場稅收政策咨詢輔導。幫助納稅人正確理解相關稅收政8 策，增強稅法遵從意識。還深入立恒、通才等重點稅源企業， 了解企業生產經營狀況，傾聽企業訴求，幫助企業解決實際 困難。
二是注重投訴處理和意見收集工作。專門制定了投訴處 理和意見收集工作制度，規范了工作流程。安排專人定期檢 查投訴意見薄和投訴意見箱，根據實際情況積極開展調查， 并及時予以回復，針對納稅人反映的情況，提出相應改進措 施。采取召開座談會、問卷調查的方式接受納稅的咨詢和投 訴，廣泛征求納稅人和社會各界的意見和建議，認真查找工 作中存在的問題，找準問題癥結，抓住重點，突破難點，不 斷提升納稅服務水平。9
【2014年稅務工作總結】
河北省 xx 國家稅務局 2014 年上半年工作總結2014 年是我局站在新的歷史起點上繼續解放思想，努力實踐科學發展 觀，不斷把各項稅收工作推向更高的發展階段的關鍵之年。上半年，在廣 州市國家稅務局的正確領導下， 我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導，以科學發展觀統領稅收工作全局，深入貫徹落實黨的十七大和 總局、省局、市局稅收工作會議精神，不斷解放思想，轉變發展觀念，創 新發展模式，夯實海油、金融征管基礎，完善反避稅、稅務審計運行機制， 提高依法治稅能力，提升納稅服務水平，加速信息化建設成果運用，推進 和諧團隊建設，確保稅收經濟良性循環，稅收管理質效穩步提高，圓滿完 成了上半年各項稅收工作任務，也為下半年工作的深入開展打下了堅實的 基礎。現將上半年工作總結如下
一、未雨綢繆，科學有序，稅收增長保持良好勢頭 今年 1-6 月，我局共組織稅收收入 56.15 億元，同比增長 24.98%，增 收 11.22 億元， 完成市局下達年度收入任務的 80.17%， 比時間進度快 30.17 個百分點，實現時間進度、收入進度雙過半。1－6 月海油稅收和金融稅收 全面增收：一是在原油價格高漲的帶動下，海油稅收收入出現較大幅度上 漲，1－6 月入庫 25.61 億元，同比增長 25.21％；二是金融行業稅收增長 明顯，1－6 月入庫 30.54 億元，同比增長 24.50％，剔除不可比因素后增 長 1.07 倍。
2014 年是新所得稅法正式實施的第一年。
為確保稅收收入持續穩定增1 長，我局做了大量的工作
在稅收預測方面：充分考慮經管企業的行業特殊性，密切關注原油價 格走勢、石油天然氣產量以及國家宏觀調控對金融、保險行業的稅收影響； 結合稅源調查工作的開展，深入到企業進行實地調查，有效地掌握稅源動 態，及時跟蹤企業的稅款入庫情況，與預測數進行對較，確保當月預測當 月入庫、當月退庫，不斷提高預測的準確率。
在任務落實方面：根據市局下達的收入任務，及時分解收入任務到各 稅源管理科，及早采取措施加強組織收入；加強稅收收入分析的事后監控 作用。根據經管行業的特點，政策變動影響、征管力度等因素，詳盡地反 映收入各方面情況；完善重點企業臺帳和經濟指標采集方法，尤其注意調 查新所得稅法對企業的影響，為稅源監控提供依據。
二、創新思路，深化優勢，反避稅工作又有新發展 針對今年以來反避稅工作模式出現了較大變化的實際情況，我局勇于 創新反避稅工作思路，積極采取措施推動“五個轉變” ，努力實現反避稅工作 的可持續發展
一是轉變工作重點。綜合考慮廣州地區經濟形勢和反避稅工作發展大 局，將工作重點轉移到狠抓辦案規范和辦案質量上來，組織技術力量認真 研究新企業所得稅法涉及關聯交易的調整、成本分攤協議、預約定價等規 定，對具體的方法、范圍和程序一一進行嚴格規范；同時進一步完善反避 稅案件聯席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法，全 面夯實反避稅工作的發展基礎。二是轉變管理模式。按照市局反避稅工作 管理新模式的要求調整組織架構，扎實做好我局承擔的轉讓定價案件審計、2 預約定價安排的受理談簽以及其他基礎性業務等工作，同時注重加強與其 他征管局的溝通聯系，實現工作環節的無縫對接。三是轉變工作手段。充 分利用全市反避稅信息數據庫和審計工具，以現代信息技術介入選案、現 場審計等環節，提高信息化應用水平，提升審計工作質效。四是轉變資源 配置結構。根據新的工作要求優化和增加人力資源配置，在推行小組管理 和項目管理相結合的基礎上，不斷強化專案審計與整體推進的相互促進作 用。五是轉變業務培訓思路。在人才建設方面，改變以往基礎性全員培訓 的思路，依托“四個平臺”對干部進行提高性專員、專崗培訓，根據工作需要 選派反避稅專職人員接受各類專題培訓，到著名中介機構進行實習，力求 在較短時間內提升反避稅人員的理論知識水平和專項攻堅的業務技能。
在推動“五個轉變”的基礎上，上半年我局堅持打造品牌、強化統籌，相 關科室精誠合作，重點抓好以下幾方面的工作
一是集中精力抓好反避稅重點案件的調查審計。結合審核評稅、年度 匯算清繳中發現的疑點，利用反避稅信息資料庫，篩選部分有代表性的企 業進行反避稅審計的跟蹤調查,重點抓好選案質量和案前分析工作。目前， 已將兩戶企業列為重點審計對象層報國家稅務總局立案。
二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯查、協查工作，逐步提高轉 讓定價審計、調整、結案的質量，力爭打造若干反避稅精品案例。目前， 國家稅務總局聯查審計的兩戶企業的現場審計階段已基本完成，正處于緊 張的談判階段。
三是跟蹤管理工作毫不松懈。對近兩年已結案的企業開展后續的跟蹤 管理工作，進一步深化轉讓定價審計的效果。3 四是勇于突破，大膽開展預約定價受理談簽工作。為積極、謹慎、有 序地推動該項工作的順利開展，我局一方面加大了預約定價業務培訓的力 度，了解相關的程序、步驟和要求；另一方面認真做好溝通協商等前期準 備，為談簽工作打下扎實基礎。
三、總結經驗，強化統籌，稅務審計進入新階段 今年上半年，我局在總結 2007 年工作成果的基礎上，在人手緊、任務 重等條件下，通過科學統籌積極推進海油稅務審計和全市大企業稅務審計 協調發展。
（一）穩步推進海油稅務審計工作 上半年，我局合理制定審計工作計劃，相繼完成了對 5 戶海油公司的 現場審計，對另外 3 戶外國石油公司的后續審計工作也在密切跟進。此外， 我局還積極拓寬海油稅務審計的工作領域，選定 4 戶企業作為境外審計調 查的對象。目前，該項工作仍在緊張進行之中。
（二）突出“四個聯動”開展新一輪稅務審計 繼去年大企業稅務審計工作取得突破性進展以來，我局著重突出“四個 聯動”開創稅務審計新局面：一是采取行業或集團式聯動審計模式。充分利 用審計人員熟悉行業及集團內部財務管理的優勢，繼續加大對行業或集團 內部的審計，強化和規范集團公司內部的財務管理，降低集團內部的稅務 風險，進一步擴大了行業稅務審計的效果。二是開展省內聯合涉外審計。
按照省局開展聯合稅務審計的工作要求，嘗試在省局、市局的指導協調下， 在兄弟單位的配合下，選取總機構設立在廣州，分支機構在廣東省內的企 業開展審計工作，通過聯動審計，達到信息和資源的共享，擴大工作的整4 合面和影響力。三是開展國、地稅聯合稅務審計。積極加強與地稅局的聯 系和協調，盡量避免多頭進場審計，有效整合各自所轄稅種的信息數據， 實現全面、準確的稅務審計。四是發揮稅務審計與反避稅的聯動效應。在 稅務審計中發現企業存在避稅嫌疑線索，及時啟動反避稅介入機制；在反 避稅審計和納稅評估管理有針對性地收集、分析資料，提高稅務審計選戶 的準確度，使兩種審計手段的綜合效能得到充分發揮，實現了人力資源運 用效益最大化和審計成本最小化。此外，我局還密切跟進大型審計案件的 后續管理工作，及時向省局、市局匯報相關涉稅問題，并提出合理化建議 和處理方案供上級領導決策參考。
上半年，我局已對 3 戶企業完成了案頭分析、撰寫重點審計項目計劃 等前期工作，近階段全面開展現場審計工作。
四、把握重點，完善職能，稅收征管水平又有新提高 2014 年是新企業所得稅法正式實施的第一年。我局緊緊把握這一工作 重點，嚴格按照科學化、精細化管理要求，在日常稅收管理和專項工作中 優化各項管理機制，不斷提高稅收管理水平。
（一）繼續優化內部運作機制。為完善業務流程，提升稅收征管服務 效率， 我局從稅收征管實際出發，修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》 、 《代開統一發票操作指引》 、 《金融行業清算、關閉后續管理工作要求》 、 《銷 售舊貨減免增值稅事項備案操作指引》 、 《非居民承包工程作業和提供勞務 涉稅事項操作指引》等一系列新文件，進一步優化了內部機制。
（二）完善金融企業稅前扣除管理。我局針對所轄金融企業戶數多、 涉稅事項審批量大的特點，積極采取多項措施做好金融企業呆賬、財產損5 失的企業所得稅稅前扣除審批工作，切實提高審批質量和效率，確保審批 工作的有效開展。
（三）深化各項稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征 管新辦法實施后，我局對金融行業跨省經營匯總企業所得稅征管問題進行 深入調研，積極采取多種措施減少新辦法實施給納稅人帶來的影響和不便， 確保一季度申報預繳工作順利進行。二是認真分析外商獨資銀行分支機構 預繳出現的情況，積極提出有關對策，全力保障我市的稅收利益。
（四）全面細致做好匯算清繳工作。2007 年度企業所得稅匯算清繳工 作是銜接新舊企業所得稅法實施工作的重要環節。我局從去年開始就積極 著手做好稅務人員業務培訓，組織多次面向納稅人的分行業政策宣講輔導 會，著重對省局、市局最新文件進行集中講解，對 2007 年度匯算清繳工 作提出了具體要求，避免納稅人混淆新舊企業所得稅法，確保了匯算清繳 工作的質量和效率。
（五）積極開展納稅評估工作。今年我局繼續把納稅評估工作作為稅 收管理的重點工作來抓，在認真審查企業的基本資料的基礎上，結合對中 介機構查賬報告質量評估和虧損企業評估一起進行。特別是針對內資金融 企業由于預繳多繳而形成的可退（抵）稅額同比急劇增加的情況，將該類 企業全面納入重點納稅評估范疇，嚴格核實稅基，完善匯算清繳后續管理， 為繼續全面貫徹落實新企業所得稅法打好基礎。
（六）做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作，重 點對企業提交資料的完整性及規范性進行把關，有效防范稅收流失。
五、加強稅宣，規范執法，依法治稅有成效6 我局把依法治稅作為稅收工作的指導方針，積極采取多種措施，著力 提高依法治稅的水平，落實稅收執法責任制，創造公平、公開的稅收執法 環境。
（一）強調特色，豐富形式，稅宣活動取得實效。稅宣月期間，我局 圍繞“稅收·發展·民生”的稅收宣傳主題，統一部署，精心組織，突出重點， 抓好落實，辦稅服務廳等公共場所張貼稅收宣傳畫，向納稅人贈閱各類稅 收資料和宣傳小冊子； 結合“青年文明號”崗位文明行動與越秀區國稅局等兄 弟單位聯合舉辦大型戶外稅收宣傳活動；點面結合開展送稅法上門、送政 策上門、送服務上門活動，向企業宣講最新的稅收征管措施和稅收政策， 同時針對重點企業的個性化要求，分別對海洋石油企業和金融企業進行了 點對點的宣傳和服務，收集重點企業對稅收工作的意見和建議，有針對性 地進行稅收政策宣傳，受到了企業的歡迎和好評。
（二）創新考核，強化監督，法規工作呈現新面貌。
一是以稅收執法管理信息系統上線為契機，深入推進稅收執法責任制。
稅收執法管理信息系統上線運行，對于規范稅收執法行為、提高征管質效， 進一步推進依法治稅具有重要作用。我局以此為契機，把系統運行工作與 加強對綜合征管軟件的使用管理工作緊密結合起來，對執法行為進行全程 跟蹤、監控，減少執法過錯行為的發生，從而提高稅收征管質量和工作效 率。
二是重視運用稅收執法重點檢查結果，進一步提高執法水平。針對市 局稅收執法重點檢查中發現的問題，積極加強問題分析和業務培訓，深入 剖析成因，對存在的問題對照征管工作規程逐一進行整改，及時糾正執法7 程序錯誤，進一步規范征管資料管理和各類稅務文書的制發、使用；加強 業務流轉環節間的制約作用，完善工作制度建設，明晰各業務環節的工作 要求，明確各環節的復核、把關職責，加強對業務流程和實際操作結果的 跟蹤反饋，及早發現問題、解決問題，避免因工作脫節或疏漏造成工作失 誤，使稅收執法檢查真正發揮效用。
三是繼續做好稅收規范性文件清理工作，目前已完成了初擬和復核清 理意見的準備工作。
六、加大投入，深化應用，信息化建設快速推進 上半年，我局高度重視信息化建設工作，投入大量的人力、物力、財 力資源，加快推進信息化與業務發展的有效對接。
（一）反避稅子系統一期試點應用工作取得成效 我局按照“加強領導， 注重需求， 突出應用， 提升選案成效”的工作思路， 配合反避稅子系統一期項目成功試點應用，利用該系統的各項分類指標， 有效地搜索出營業額大、 出口比例高、 利潤率偏低的大型外資企業 40 多個 進行避稅嫌疑分析，大大提高了選案的效率和準確率，進一步促進了我局 反避稅工作的有效開展，也為今后在全市國稅系統中全面推廣應用積累了 寶貴的經驗。
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