【縣人大工作總結】
XXX 縣人大常委會 2014 年度工作總結 2014 年是深入貫徹黨的十八屆三中、十八屆四中全會精神、 全面深化改革的第一年,也是落實州委確定的三年奮斗目標、實 現大進位的關鍵年。縣人大常委會在州人大常委會的指導幫助下 和中共 XXX 縣委的堅強領導下,以黨的十八大、十八屆三中、四 中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以推 進人民代表大會制度與時俱進為己任,順應全面深化改革總體要 求,全面貫徹落實縣委十四屆四次全委擴大會議暨全縣經濟工作 會議精神,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,努力為全縣經濟 社會轉型跨越發展做出積極的貢獻。
一、加強和改進監督工作,不斷增強監督實效 縣人大常委會緊緊圍繞縣委中心工作,全年共召開人民代表 大會 1 次, 常委會議 7 次, 聽取和審議“一府兩院’’工作報告 8 項(次),召開主任會議 12 次,開展專題視察、調查 8 次,撰寫調 查報告 5 篇, 依法開展工作監督, 有力促進 “一府兩院’’工作。
(一)以執法檢查為重點,強化法律監督 對法律法規貫徹執行情況進行檢查,是常委會執法監督的基 本形式,是推進依法治縣的迫切需要。為此,常委會把法律監督 工作擺在人大監督工作的突出位置來抓,認真開展了法律監督工 作。
一是配合州人大常委會對 《中華人民共和國節約能源法》 、 《中 華人民共和國治安管理處罰法》 、 《臨夏回族自治州清真食品管理 辦法》等 3 部法律法規的貫徹執行情況進行執法檢查,并上報專 題檢查報告。二是縣人大常委會組成調查組對全縣《宗教事務條 例》貫徹執行情況進行檢查,提出了加強對宗教法律法規的宣傳 教育、健全民族宗教事務管理機制,進一步提高信教群眾、教職 人員的文化素質等審議意見,為我縣宗教和順、民族團結、經濟 社會和諧發展奠定了基礎。三是對縣人民法院、縣人民檢察院貫 徹執行《刑法》 、 《刑事訴訟法》 、開展刑事審判、刑事監督工作進 行了執法檢查,提出縣法院、檢察院要進一步轉變刑事司法理念, 加強隊伍建設,加強公、檢、法、司的協調配合力度,強化查辦 職務犯罪工作力度,加大《刑法》 、 《刑事訴訟法》等法律法規宣 傳力度的審議意見,為我縣的社會穩定和經濟發展提供了司法保 障。
(二)以經濟建設為重點,加強工作監督 1、圍繞全縣經濟發展大局,強化對經濟社會發展及財政預算執行 情況的監督。在第十一次常委會議上,重點聽取和審議縣人民政 府關于發改、財政、審計三個工作報告。在審議中,對發改工作 提出要研究吃透政策精神和投資導向,加大項目資金投入力度; 對財政工作提出要按照《預算法》要求,加強預算監管,規范預 算行為,嚴格執行人代會批準的預算,明確財政職責,充分發揮 好財政的職能作用;對審計工作提出要認真貫徹落實《審計法》 , 加大審計力度,對查出的問題,要認真研究,限期整改落實等審 議意見,為我縣經濟社會較快發展起到了推動作用。
2、突出對重點工作的監督檢查。為推動項目興縣戰略,確保重點 項目建設目標任務的落實,常委會認真開展了專項視察和調研活 動。今年 6、8 月份常委會分別組織部分州人大代表和全體縣人大 代表對古動物化石三號展覽館、臨洮-康樂-XXX 二級公路、 樺林古 動物化石埋藏原址館、松鳴巖生態農家樂、臨夏海螺水泥有限責 任公司重組技改項目、甘肅復興厚醫藥科技有限公司中藏藥文化 旅游產業園等 17 個重點項目建設情況進行視察,并召開座談會, 提出項目建設實施過程中要進一步增強責任感、使命感,狠抓項 目建設質量和進度等方面的意見建議,為加快工程建設進度、提 高工程質量起到了積極的促進作用。
3、圍繞關系群眾切身利益的熱點、難點問題開展監督。調查審議 了安全人飲工程建設、食品藥品管理、教育工作等群眾關心關注 的熱點難點問題。縣人大常委會組成調研組,對全縣安全人飲工 程進行調研時 , 提出縣人民政府要對農村安全飲水工作引起高度 重視、建立完善維修養護基金等各項規章制度、加大宣傳力度, 不斷提高群眾的節水意識的審議意見;對全縣食品藥品管理工作 提出深入宣傳、嚴格監管、加大資金投入等審議意見;對全縣教 育工作提出明確“控輟保學”責任、優化資源配置、發展職業教 育、提倡民辦教育、加強督導評估、落實教師職稱評審等審議意 見。促進了社會的穩定,密切了黨群關系,取得了良好的經濟效 益和社會效益。
(三)強化代表工作,發揮代表作用 常委會認真貫徹落實《代表法》 ,積極探索代表工作機制,不斷創 新代表工作思路。
按照《XXX 縣人大常委會聯系人民代表和開展代 表活動辦法》 ,密切聯系各級人大代表,及時反映代表的意見和要 求,積極為代表履行職責提供服務。
1、完善培訓代表機制,切實提高代表素質。為了便于開展代 表聯系活動,常委會按照區域將出席縣十七屆人代會代表劃分為 13 個代表活動小組,各主任分別深入代表活動小組,積極開展代 表聯系活動,及時向代表傳達學習《代表法》 、 《監督法》等法律 法規和黨的十八大、十八屆三中全會精神。通過學習培訓,進一 步提高了代表素質。為了讓代表了解縣情、發揮監督職能作用, 采用召開代表座談會的形式,通報常委會工作情況,認真聽取代 表發言,征求意見建議,增強代表履職積極性。
2、不斷拓寬代表履職的知情知政渠道。在召開常委會、組織開展 視察調查活動時,常委會邀請3-5 名州、縣人大代表和 3 名鄉鎮 人大主席列席會議,擴大了會議審議的參與面。同時,為了進一 步加強常委會與代表的聯系、不斷創新代表活動方式,在第十七 屆人民代表大會第三次會議期間組織與會全體代表對全縣重點項 目建設情況進行了專題視察。通過視察,提高了代表對常委會工 作的知情率,拓寬了代表知情知政渠道。 3、認真督辦人大代表意見、建議。代表意見、建議是人大代表依 法實施監督、履行職責、參政議政的重要渠道,從建議中可以了 解到人民群眾的愿望和呼聲,知曉社情民意。縣十七屆人大二次 會議期間,代表提出的意見建議共 47 件,轉交縣政府辦理。常委 會在督辦方式上,繼續實行分管主任帶隊專題視察、人大組聯委 與政府督查室聯合督辦等方式的基礎上,常委會各主任對部分意 見建議進行重點督辦和現場督辦,在督辦過程中做到了行政檢查 不攬權,依法監督不越位,為提高代表意見建議的辦理質量和辦 結率奠定了基礎。如新莊鄉槐莊村至工業園區的道路,經常委會 主要領導多次現場督辦,已全面拓寬改造;買家集鎮團結村馬康 路、三十里鋪鎮祁家溝村至陳家咀村通暢公路,進行重點督辦已 全面硬化。通過重點督辦和現場督辦,提高了意見建議的辦理質 量和辦結率。同時,縣第十七屆人大常委會第十四次會議上提出 要進一步提高對意見建議辦理的認識;確保意見建議辦理的質量; 加強意見建議辦理的規范化、制度化建設;規范答復意見建議程 序的審議意見。通過以上措施和辦法,縣政府及有關部門對人大 代表意見、建議辦理工作引起了高度重視,提高了辦理代表意見、 建議工作的自覺性和責任感,增強了辦理實效。如交通局、殘聯、 財政局、教育局等大部分單位領導重視、責任明確,辦結率較高。
47 件意見、 建議中已辦理 30 件, 辦結率為 63.8%, 正在辦理 6 件, 列入計劃辦理 11 件,使今年的意見建議辦結率比往年有所提高。 4、 積極動員代表參與聯村聯戶為民富民 “人大代表在行動” 活動。
根據省人大《關于在全省聯村聯戶為民富民行動中倡導各級人大 代表開展“人大代表在行動”活動的通知》精神,結合我縣實際, 成立了領導小組,制定了《XXX 縣人大“人大代表在行動”工作意 見》和推進計劃,明確任務,夯實責任,對“人大代表在行動” 各項工作任務進行了全面的安排部署,積極動員省州縣鄉四級人 大代表聯系群眾,開展幫扶,為群眾出謀劃策,調整產業結構, 帶領群眾脫貧致富。通過宣傳動員,代表主動參與,此項活動取 得了實效,涌現出了如周海云、鄧仲輝等先進典型,并在省、州、 縣等新聞媒體上進行宣傳報道。從而充分發揮代表作用,為群眾 脫貧致富奔小康提供了平臺,提升了人大代表在群眾心目中的地 位。
(四)完善任免程序,加強人事監督 依據《監督法》 、 《組織法》及《XXX 縣人大常委會人事任免辦法》 , 縣人大常委會堅持依法任免和黨管干部原則,嚴格按照程序積極 履行職權。一年中,接受縣長辭職請求 1 名,副縣長辭職請求 3 名,任命副縣長 4 名;任命政府組成部門負責人 5 名,免去 5 名; 任命人大常委會委室負責人 8 名,免去 4 名;任命法院人民陪審 員 17 名,免去 3 名。同時,為了進一步規范和完善對被任命干部 的任前監督機制,對擬任命的“一府兩院”主要負責人進行任前 考察、常委會會議表決、頒發任命書、任職表態發言等方式,進 一步強化了被任命干部的法律意識、公仆意識、責任意識,增強 廉潔奉公、勤政為民的責任感和使命感。
認真做好信訪工作,維護人民群眾合法權益 全年共受理和接待人民群眾來信來訪 6 件(次),按照“分級 負責,歸口管理’’的原則,及時予以轉辦,已督辦 4 件(次)。
同時, 按照縣委的安排, 在信訪接待日接待信訪案件 1 件 5 人 (次) , 較好地維護了來信來訪群眾的合法權益。
二、加強自身建設、提高工作效率 按照《監督法》和新形勢下黨對人大工作的新要求,以提高履職 能力為出發點,以夯實基礎為重點,切實加強自身建設,努力提 高常委會組成人員的履職能力,不斷增強人大機關干部的服務水 平和工作效能。一是加強了常委會機關的制度建設。依照《監督 法》規定,建立和完善各項規章制度,進一步修訂完善了機關政 治理論學習、黨風廉政建設、精神文明建設、車輛管理等工作制 度,明確了“五委一室”工作職責及機關工作人員崗位職責,促 進了常委會及機關工作的制度化、規范化建設進程,提高了機關 辦事效率和服務水平。二是認真開展優化環境年、效能風暴行動。
縣人大各主任帶頭學法守法,依法履職。各委室之間開展了多種 形式的優化環境年和效能風暴活動,促進了縣人大機關各項工作 順利開展。在效能風暴行動中,從政治作風、思想作風、工作作 風等方面廣泛征求群眾意見,認真查擺問題,并針對存在的問題 進行了整改落實,轉變了工作作風,提高了工作效率。三是不斷 加強機關思想政治建設和業務學習。常委會堅持人大黨組中心組 學習、機關每周二、四集體學習和“一月學一法”學習制度,重 點對習近平總書記一系列重要講話及黨的十八大、十八屆三中全 會精神作了全面系統的學習,并做了學習筆記,撰寫心得體會。
認真學習了《憲法》 、 《組織法》 、 《代表法》 、 《監督法》等有關法 律法規及人大業務知識。通過學習,提高了常委會的監督水平、 議事能力及機關干部職工的思想理論水平和業務素質。四是廉潔 自律,提高拒腐防變能力。人大常委會班子高度重視黨風廉政建 設,堅持把黨風廉政建設與人大工作同部署、同落實。常委會領 導從自身做起,帶頭廉潔自律,落實黨風廉政建設責任制。結合 “兩常”教育活動,認真學習了關于加強黨風廉政建設的有關規 定,嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及中央 提出的改進工作作風密切聯系群眾的八項規定。通過加強對黨風 廉政方面的學習增強了人大常委會班子成員在新形勢下廉潔從政 的使命感和接受監督的自覺性。嚴格執行民主集中制,重大事項 通過主任會議、常委會會議集體決策,共同做出決定、決議。認 真組織召開民主生活會,深刻剖析查找思想作風方面存在的問題, 積極開展批評與自我批評,不斷加強了自身建設。
三、圍繞發展大局,參與中心工作 人大常委會牢固樹立全局意識、發展意識,在認真開展人大各項 工作的同時,按照縣委的安排部署,對“雙聯”工作精心組織, 認真安排,指定專人,明確責任。常委會主要領導組織機關全體 干部職工多次深入到陳家集鄉賈百戶村、上王家村、卜家莊鄉松 樹村、新營鄉大莊村、三十里鋪鎮大路村中,調查了解村經濟發 展現狀,群眾生產生活狀況,研究解決貧困戶面臨的困難和問題, 制定完善幫扶計劃和村級發展規劃,為群眾謀思路求發展,積極 動員適齡生入學,動員群眾勞務輸轉,調整產業結構,千方百計 增加農民收入。積極開展幫扶活動,為困難群眾修建房屋 20 間, 修建暖棚 4 座,投放基礎母羊 16 只,幫扶資金 1.5 萬元;硬化村 社道路 1 條全長 2.4 公里,爭取”一事一議”資金 54 萬元,群眾自 籌 6 萬元;搬遷學校一座, 已投入使用; “雙聯” 貸款優惠卡 25 戶, 已貸出 16 戶,貸款總資金 24 萬元。同時,常委會各主任為幫扶 戶每戶幫扶資金 200 元,改造危舊房 5 座,提供水泥 6 噸、磚 1.7 萬頁,為新營鄉大莊村爭取村衛生室一座。通過真聯實幫,使全 村的經濟有了新的發展,農民人均收入有所提高。積極參與了重 點項目建設、教育工作、綜合治理、植樹造林等工作,較好地完 成了各項工作任務。
各位代表,縣人大常委會在過去的一年中,在法律監督、工作監 督、人事監督等方面有了明顯的進展和突破。這些成績的取得主 要是縣委正確領導的結果,也是各位代表不辜負選民的重托,認 真履職、扎實工作的結果,更是各行各業各條戰線上的仁人志士 樹立人大意識、支持人大工作的結果。借此機會,我謹代表縣人 大常委會,向所有關心支持人大工作的各級黨委、政府、縣直各 部門和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 盡管我們做了大量工作,但我們的工作與全縣人民的期望相比, 還有一定的差距和不足:一是對人大工作面臨的新形勢、新任務 把握的還不夠準, 工作缺乏超前性和預見性。
二是聯系指導鄉(鎮) 人大工作,更好地發揮鄉(鎮)人大的作用方面有待進一步加強。
三是代表工作方面還有待進一步制定和完善代表的培訓、聯系機 制,切實發揮代表作用。對這些問題我們要在今后的工作中逐步 加以改進。
【縣人大工作總結】
八嘎鄉 2014 年人大工作總結今年以來,我鄉人大工作在縣人大的指導下,在鄉黨委 的正確領導下,以聯絡站、活動站建設為契機,始終堅持以 鄧小平理論和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八大會議 精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,積極主動開展各項 工作,充分調動代表的履職積極性,活躍了鄉人大工作,提 升了鄉人大工作的整體水平,為促進全鄉的經濟發展和社會 穩定起到了很好的推進作用。現將一年以來開展的工作總結 如下
一、精心組織,依法開好人民代表大會 經過精心籌備,我鄉于 2014 年 3 月召開了全鄉人民代 表大會, 人大代表在大會上積極行使職權, 聽取和審議了 《八 嘎鄉 2013 年政府工作報告》 、 《八嘎鄉 2013 年人大工作報 告》 , 書面審查 《八嘎鄉 2013 年地方財政預算執行情況和 2014 年地方財政預算(草案)的報告》 、 《鄉人民政府對上次人大 會議的代表批評、 意見和建議辦理情況報告》 和 《八嘎鄉 “三 農”發展大規劃編制情況說明》等,圍繞群眾關心的民生問 題,通過審議,提出了很多具有代表性和建設性的意見,有 力保障了全鄉經濟和社會各項事業的協調發展。會上共收集 意見建議 39 件,截止 12 月 1 日,已辦理和正在實施 14 件, 辦結率 35.9%,暫時未能辦理 25 件的已給予答復。縣人代會 期間組織代表提出意見建議 25 件, 已辦理和正在實施 21 件, 4 件暫時未辦理的已給予答復; 二、新建人大代表聯絡站和活動站,不斷加強人大自身 建設。
今年 6 月以來,新建了 1 個人大代表聯絡站和 12 個人 大代表活動站,并完善相關軟硬件設施,全部都專門設有活 動室、辦公桌凳、文件資料柜等必要設施,鄉政府班子及各 中心、站所負責人基本信息及主要職責全部上墻公示,最大 限度指明群眾辦事方向和縮短群眾辦事渠道。
三、認真履行代表職責,加強和改進監督工作,充分發 揮人大監督職能。
鄉人大在中心工作和本職工作的關系上,找準工作方 向,提出并實行“三個圍繞” :一是圍繞憲法和法律在本行 政區的正確執行開展工作;二是圍繞黨的中心工作發揮職 責;三是圍繞經濟建設提供保障。按照縣人大的工作部署, 最大限度地將三者有機地結合起來組織代表認真開展各項 工作,表現在
(一) 、開展述職評議,依法履行憲法和法律賦予的權 力。
2014 年鄉人大共依法任免領導干部 1 人, 對鄉人民政府 領導及站所負責人開展年度述職評議 13 人次,評議鄉人民 政府在貫徹執行黨的路線、方針、政策和鄉黨委決議、決定 的情況;執行憲法、法律、法規和上級、本級人大及其主席 團決議、決定的情況;履行職責情況;辦理人大代表議案、 建議、批評和意見以及鄉人大主席團批轉的人民來信來訪的 情況等。評議結果 (二) 、接受選區選民履職評議,強化代表依法接受選 民監督的意識,增強代表依法履職、發揮代表主體作用的責 任感。
為更好地宣傳人民代表大會制度,發揮人大代表的主體 作用,進一步增強代表依法履行職務的主動性、自覺性,更 加密切代表與選民的聯系,提高選民對代表的信任感。組織 了我鄉轄期內的縣、鄉人大代表 評議,代表參加履職評議達 履職滿意度測評表” 總數的 % 人次接受選民代表履職%,發放和收回“人大代表張,參加測評選民代表達選區選民(三) 、密切聯系選民,強化信訪工作,維護選民(群 眾)合法權益。
自今年 6 月聯絡站建成以來,安排 鄉轄區內縣人大代 表和鄉機關的鄉人大代表, 到聯絡站接待選民 (群眾) 20 次, 共接待選民(群眾)46 人次,收集代表、選民(群眾)意見 和建議 48 件(含來信來訪 8 件) ,辦結和正在實施 38 件(含 來信來訪 8 件) ,暫時無法辦理的已給予答復。
(四) 、積極組織代表開展視察,充分發揮民主監督作 用。
今年以來,我鄉人大主席團組織代表圍繞民生工作、三 農規劃建設和重點工程項目建設等重大問題,對我鄉危房改 造建設實施情況;低保資金發放情況和道路基礎設施建設等 焦點問題和項目,有重點、有針對性地開展代表視察 2 次, 充分了解產業發展現狀及困難,群眾對工程的反映,收集情 況,發現問題,并針對視察過程中發現的問題向鄉人民政府 提出審議意見,督促政府及相關部門改進和推進工作,為正 確推進全鄉三農規劃和重點項目建設提供決策依據。
四、積極開展代表學習活動,不斷拓寬代表視野,提升 代表的參政議政水平。
為引深學習實踐科學發展觀,加強人大代表政治理論和 業務學習,豐富閉會期間代表活動內容,今年組織了專題培 訓和活動 3 次,參加培訓活動代表 135 人次,認真學習《中 華人民共和國憲法》 、 《中華人民共和國全國人民代表大會和 地方各級人民代表大會代表法》 、 《云南省鄉鎮人民代表大會 主席團工作條例》等法律法規和代表如何履職等人大業務知 識,以增強人大代表政治意識和責任意識,從而提高人大代 表依法履職能力和服務群眾水平。
五、存在的問題 鄉鎮人大作為最基本的權利監督機關,是廣大人民群眾 參與國家事務管理,行使當家作主權利的基本形式和途徑。
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到工作中還存在著一 定的差距和不足。一是監督工作還有待加強,監督能力和實 效需進一步提高;二是代表作用的發揮還不夠平衡,小組活 動質量不夠高,聯系走訪代表、組織代表活動和深入基層調 查研究不夠;三是主席團自身建設還需進一步提高。對于這 些問題和不足,我們將在今后的工作逐一加以改進。
六、今后工作打算 在今后工作中,我們將堅持黨的基本路線、方針、政策 不動搖,以維護人民群眾的利益為核心,與時俱進,以發展 為主題,以提高人民生活水平為根本出發點,以加強社會主 義民主法制建設為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職 權,堅定信心,開拓進取,把鄉人大建成新時期代表參與實 現中國夢的重要陣地平臺和載體,全力助推我鄉向小康社會 健康有序邁進。
【縣人大工作總結】
魏家臺鎮人大 2012 年工作總結一年來,魏家臺鎮人民代表大會在縣人大和鎮黨委的正確領導 下,在縣人大常委會精心指導下,鎮人大認真學習馬列主義、毛澤 東思想,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深 入學習貫徹黨的十七大精神,組織全鎮人大代表全面認真學習黨的 十八大精神,圍繞加快發展這個主題,加強自身建設,結合本地實 際,積極組織代表開展活動,充分發揮人大代表在政治和經濟生活 中的表率作用,認真履行憲法和法律賦予的職責,解放思想,開拓 進取,廣泛開展法制宣傳,深入基層調查研究,為促進全鎮政治穩 定、經濟發展、社會進步和民主法制建設做出了應有的貢獻。
一、加強學習、明確職責 為搞好自身建設,鎮人大主席組織代表不斷加強理論學習,進 一步明確人大工作的職責。
我們先后組織學習了 《憲法》 、 《組織法》 、 《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》《規定》等有關 、 條款,使每位代表進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提 高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工 作的好與差,它直接關系到我鎮經濟建設是否順利進行和政治體制 改革是否成功的大事。因此,我們始終把學習黨的法律、法規和黨 在農村的各項方針政策為出發點,充分發揮人大的職能作用,與黨 委、政府一道,共同抓好經濟工作,以搞好地方經濟建設促進群眾 脫貧致富奔小康為落腳點。
二、依法召開鎮一屆人民代表大會二次會議 根據縣人大常委會的安排, 我鎮于 4 月 26 日召開了鎮人大一屆 二次代表全體會議,按照縣有關文件及相關法律法規要求,認真宣 傳動員,組織部署,一是聽取了黨委副書記、鎮長王確同志的鎮政府工作報告;二是聽取了鎮黨委委員、人大主席湯繼有同志的鎮 人大工作報告。
此次會議期間,代表們參政議政的熱情高漲,認真聽取和審議 了各項工作報告,紛紛為我鎮經濟發展和公益事業獻計獻策。在時 間安排上,保證了代表們有足夠的時間對人大、政府、財政工作報 告進行審議和提出建議批評意見案。會議共收到建議 3 條,內容有 企業與村域發展、公路管理方面以及項目資金的落實等問題,這些 建議已經轉交鎮政府以及相關部門分別落實,并要求將辦理情況向 代表反饋。
三、認真踐行代表內涵 人民代表人民選,我當代表為人民,為民服務、為民代言較好 地詮釋著代表的內涵。代表活動的開展是人大工作中的一項主要內 容,為把這項工作做的有聲有色,鎮人民代表大會結合本鎮實際, 開展了豐富多彩的各種活動。根據年初要點安排,我鎮人大組織代 表進行了乒乓球比賽,創新了人大工作、豐富了代表活動。年初, 我們制定了《2012 年人大工作要點》 ,扎實有效的推動了代表工作 的開展。代表們投身公益事業、為民辦實事的熱情高漲。謝照明代 表對困難弱勢群體,努力做好扶貧幫困工作。積極參加鎮人大開展 人大代表“一幫一”活動,在這一活動中把本村的困難戶陳瑤作為 他的幫扶對象,無償借款幫助解決種子、化肥、農藥等實際生活困 難,幫助他春耕收割。他們家的大事小情他都要到場看一看,每逢 節日到家中走走,踐行著代表的真實內涵。紀振武代表在擔任人大 代表以來,全力以赴村里公益事業,為了硬化通村公路,忙里忙外 操了不少心,通村公路硬化已經完工。陳秀蘭代表利用各種有效途 徑爭項目,積資金,最終使全村的泥濘村道得以全面硬化,給全村 群眾的生活生產帶來了方便。
馬書全代表投資 20 多萬建成了全鎮第 二大規模養豬場,成了全村致富領頭人。
四、依法開展監督工作 監督政府工作是地方各級人大及其主席團最重要、最基本的一 項職權。因此,我們始終把監督實效作為行使監督權的出發點和落 腳點。在鎮黨委的正確領導下,全面推進“兩重點,三主要”工作, 切實加大對政府工作的監督力度并取得了實效。
(一)加強對政府部門工作的監督,搞好評議工作。今年,經 過鎮人大研究決定,報黨委同意,組織部分代表對魏家臺鎮中心小 學近兩年來的工作進行了評議,評議工作歷經近半個月,準備充分, 有評議方案、評議通知,評議調查小組組織代表走訪代表和群眾, 了解實情,并撰寫了調查報告,被評議單位也如期向鎮人大提交了 工作匯報材料,在評議會上,各位代表進行了客觀的評議,肯定了 兩年來學校所取得的成績和進步,同時也指出了一些不足,提出了 寶貴的意見,在評議中,代表反應比較強烈的是三個方面的問題, 一是校內商務行為,嚴重影響學生飲食健康;二是基礎設施比較落 后;三是代課教師代課比較嚴重。最后,評議工作領導小組形成整 改意見,1、堅決整頓校內商務行為,杜絕不健康飲食商品。2、加 強基礎設施建設,改善辦學條件、教學環境,吸引更多高素質人才, 提高教師隊伍素質。3、盡量減少代課教師代課現象。
調查組要求被評議單位在 60 日內進行整改,并提交整改結果。
單位負責人當著工作評議組的代表表態,在未來的兩個月內將整改 到位,給代表們一個滿意的答復。
(二) 加強對財政的監督力度。
鎮人大嚴格按照 《預算法》 、 《陜 西省財政預算監督條例》的規定,督促本級政府嚴格的編制和執行 預算財政開支,在代表大會前搞好了財政預算報告的審查。隨時掌 握了解本級財政的運行情況。有財政收支情況的月、季報表,人大 主席參與財務會審。
(三)對政府工作報告實施情況和資金投資較大的重大建設項 目,組織代表進行視察,寫出專題視察報告。針對群眾反映較強烈 的新農合和新農保等問題,鎮人大組織代表進行了專題調查,寫出 調查報告,提出解決問題的建議,得到鎮政府的高度重視。
(四)鎮人大每年的工作經費都列入了政府財政預算,確保了 歷年人大工作的有序開展。
(五)認真組織縣人大代表述職工作。11 月 20 日,魏家臺鎮 在魏家臺村首次隆重舉行了代表向選民述職評議大會。會議由鎮人 大主席湯繼有同志主持,鎮黨委書記王確同志應邀出席了會議并做 了重要講話,參與會議的還有其他縣人大代表以及魏家臺選區 60 余名選民。會議開展有條不紊、意義重大,得到領導和選民的一致 肯定和高度贊賞。
會上,魏家臺選區魏建成、陳秀蘭等兩位縣人大代表分別向 60 余名選民代表作述職報告,并面對面接受了選民的評議,分別將本 人學習宣傳貫徹憲法、法律、法規,黨的路線、方針、政策,人大 決議決定情況;密切聯系群眾,聽取和反映群眾意見,為選區選民 辦實事、辦好事情況;參政議政,向縣政府提出意見和建議情況; 履行崗位職責,參加各種生產、工作和社會活動情況如實向本選區 選民匯報。聽完述職報告后,選民代表們踴躍發言。之后,以無記 名投票的形式對 2 位代表進行了滿意度測評,選民代表實事求是、 客觀公正進行評議,肯定了他們今年來的工作表現, 。 五、積極投身中心工作,切實維護人民群眾的根本利益 在今年的工作安排中,人大主席分管小城鎮工作,把人大工作 與鎮內重要的工作線聯系起來,體現了我鎮黨委和政府對人大工作 的重視和支持,也體現了鎮人大對政府工作的配合。今年完成小城 鎮建設二期續建工程,共移民 13 戶,69 人,現已全部搬遷入住。
完成小城鎮道路、供水、電等基礎設施建設。人大主席認真工作, 誠懇為人,任勞任怨配合和支持黨委和政府的工作,為我鎮各項工 作的開展作出了重要貢獻。
一年來,魏家臺鎮人大主席團的工作雖然取得了一定的成績, 但也存在一定的不足之處,在人大依法全面行使各項職權方面,與 憲法和法律規定的權限實際行使有一定的出入,人大代表的整體業 務素質還不夠高,整體議事能力還不夠強。在今后的工作中我們將 努力揚長避短,不斷改進和提高,奮發向上,開創人大工作的新局 面,按照黨的十八大提出全面建設小康社會而努力奮斗。