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【背景鏈接】

近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市交通擁堵已成為影響居民生活品質和城市形象的焦點問題，治理城市交通擁堵問題迫在眉睫。多年來，為了治理交通擁堵，多地已經出臺了多項措施，從實施限行措施，到實施搖號限購政策，再到大幅提高中心城區(qū)停車費，一系列的治堵措施實行下來，老百姓的感受是“交通依舊很堵”。

【原因分析】

一是人車數(shù)量過快增長。人口規(guī)模、機動車數(shù)量過快增長給城市交通帶來壓力。

二是醫(yī)療教育資源集中在市中心。單中心城市空間布局導致城市功能過度聚集，經過60多年的發(fā)展，中心城過度聚集的狀況越來越嚴重。

三是交通“潮汐現(xiàn)象”嚴重。職住不平衡、配套不健全等新城建設問題，導致交通“潮汐現(xiàn)象”嚴重。新增產業(yè)園區(qū)與周邊居住區(qū)之間缺乏有效的就業(yè)和住房供給對接機制，難以實現(xiàn)小范圍內就近平衡。街道社區(qū)配套服務設施不完善，不能有效滿足居民日益增長的日常生活需求，跨地區(qū)中長距離的餐飲購物、休閑娛樂、就學就醫(yī)等交通出行比例居高不下。

四是路網和公交體系有待完善。城市道路網絡尚不完善，路網連接不暢，城市路網系統(tǒng)先天不足，次干路和支路實施情況不好，道路微循環(huán)系統(tǒng)不暢。

五是部分市民規(guī)則和法律意識不強。亂闖紅燈、酒駕、違章通車等情況時有發(fā)生，影響交通秩序，阻礙道路通暢。

【措施】

首先，要大力發(fā)展公共交通，倡導綠色出行。加大城市基礎設施建設，合理規(guī)劃路網、加快鋪設高架橋、城市快速路等交通基礎設施，完善城市公共交通體系。同時，確保市民享受公眾交通的經濟負擔和時間損耗的減少，提高公共交通的運行質量和交通工具的舒適程度，讓市民體會到乘坐公共交通的舒適與便利，讓更多車主愿意放棄私家車出行。

其次，提升城市交通管理水平。通過設置多功能交通信號燈、合理分布電子交警等現(xiàn)代交通管理技術，及時疏導車流避免擁堵。加強交通擁堵預判預警，引導市民安排出行，利用多部門緩解交通擁堵會商機制，開展對天氣、路況的研判和預報，多渠道發(fā)布信息，引導市民科學合理安排出行計劃。

再次，進一步加強城市規(guī)劃水平。合理分布學校、醫(yī)院、商場、公園等公共服務設施，避免形成交通擁堵頑固點位。

最后，加強規(guī)則和法治意識教育，引導文明出行。加強對申領機動車駕駛證人員的培訓，尤其要加大“車德”教育，打造更加文明有序的道路環(huán)境。