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2014年申論熱點下班買菜出意外屬工傷
來源:易賢網 閱讀:673 次 日期:2016-04-11 09:04:12
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是不是在上下班途中買菜發生意外都能被認定為工傷呢?市人力社保局相關負責人強調,這還要緊扣《工傷保險條例》。該條例中明確,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,可認定為工傷。這意味著,上下班途中買菜,只有在發生交通事故且非本人主要責任的前提下,方可認定為工傷?!叭绻谫I菜過程中與人發生口角或摔傷跌傷等,皆不能認定為工傷?!毕嚓P負責人表示。

《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》正式實施。而在規定中,最高人民法院對于四種上下班途中的工傷認定進行了解釋。其中,上下班途中買菜發生意外也可以算工傷最為引人注目。對此,市人力社保局相關負責人指出,上下班途中買菜時發生意外可認定為工傷,須有兩大限定:一是發生交通事故;二是認定者為非主要責任。

據正式實施的《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》,對于廣受社會關注的上下班途中的工傷認定,明確了四種認定情形:(一)在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時間內其他合理路線的上下班途中。這就框定了上下班途中的工傷認定前提:合理時間、合理路線。而對于合理路線,最高法相關人員給出的解釋是,如下班途中需要到菜市場買一點菜,然后再回家,而且是順路,這就是合理路線。由此,上下班途中買菜發生意外,也可認定為工傷。

那是不是在上下班途中買菜發生意外都能被認定為工傷呢?市人力社保局相關負責人強調,這還要緊扣《工傷保險條例》。該條例中明確,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,可認定為工傷。這意味著,上下班途中買菜,只有在發生交通事故且非本人主要責任的前提下,方可認定為工傷。“如果在買菜過程中與人發生口角或摔傷跌傷等,皆不能認定為工傷?!毕嚓P負責人表示。

同時,該負責人指出,上下班途中的工傷,像接孩子、順路買菜等都可算其為從事屬于日常工作生活所需要的活動,但如果是下班后朋友聚會、逛街、購物、娛樂等等,則不屬于工傷認定的范疇。

據悉,上下班途中發生非本人主要責任的交通事故,進行工傷認定時其申請材料中應當附具司法機關,公安機關交通管理、交通運輸、鐵道等部門或者法律、行政法規授權組織出具的相關法律文書。

案例

案例一

某男,雙休日下午四點半離開公司時,在公司門口發生意外,要求認定為工傷。

但經查,當天該男子并非因為加班而去單位,而是跟同事相約打牌,打完牌之后離開公司去吃飯。就此,盡管其是在離開公司途中發生意外,但并非因為工作原因,故不認定其為工傷。

案例二

某高爾夫球場經理,在冬季歇業期間,去高爾夫球場,之后開車撞上大樹。其表示盡管處于歇業期間,但是為了跟人談合作之事方去球場,要求認定為工傷。

但經調查,其去球場并非工作原因,同時當時確為球場歇業期,也無法提供與人洽談合作事宜的相關證據,故不予認定工傷。后經過法院的兩審,也維持了原認定結果。

最高法:下班回家順道買菜意外受傷算工傷

最高人民法院發布《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》,將于9月1日起施行?!兑幎ā访鞔_了職工在上下班途中工傷的4種情形。此外,最高法行政審判庭庭長趙大光表示,下班途中順道買菜意外受傷應算作工傷。

在發布會上,最高法新聞發言人孫軍工介紹說,近年來工傷保險行政案件數量位居各類行政案件前列。工傷保險行政案件涉及到職工的切身利益,直接影響社會穩定。相關行政案件審判過程中新情況新問題不斷出現,解決糾紛的難度日益增大。最高法在認真總結審判實踐經驗的基礎上,經過反復論證和廣泛征求意見,制定出臺了本規定。

《規定》對工傷認定中的“上下班途中”問題做出了進一步的細化,“合理時間”和“合理路線”成為其中的關鍵。趙大光表示,“合理”應當具有正當性。

解讀1 什么是合理時間?

“什么是合理時間?用我們的話來講就是應當具有正當性?!弊罡叻ㄐ姓徟型ネラL趙大光表示,上下班有一個時間區域,可能早一點,可能晚一點,比如下了班以后還要加一會兒班,或者是等交通的高峰時段過了之后再回家,這些都屬于合理時間。

解讀2 什么是合理路線?

對于“合理路線”的范圍,趙大光稱,“比如下班途中需要到菜市場買一點菜,然后再回家,而且是順路,是不是合理的路線,是不是日常工作中所需要的必須的活動呢?我們認為都應當包括在內。所以理解這一條規定,我們要抓住一個關鍵詞就是‘合理’?!?/P>

上下班途中工傷的4種情形

1 在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中。

2 在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中。

3 從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中。

4 在合理時間內其他合理路線的上下班途中。

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