【導讀】積累熱點話題,決勝申論之巔。“自然岸線”、“藍色港灣”近來成為熱詞,備受關注。下面為考生帶來事業單位考試申論熱點。
【背景鏈接】
十八屆五中全會提出,堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,并提出了“構建科學合理的自然岸線格局”和“開展藍色海灣整治行動”的新表述。這是“自然岸線”和“藍色海灣”首次被寫進五年規劃里,表明了“十三五”規劃對河流、海灣和海洋生態保護的重視。
【綜合分析】
中國已經進行了多年的生態保護和可持續發展建設,但是,更多的精力放在了陸地上。經過多年的節能減排、環境整治和“美麗家園”建設,陸地的生態環境有了極大的改觀,令人欣喜。但是,我們卻有意無意地忽視了海洋的保護,特別是忽視了江、河、湖、海的自然岸線的生態保護,造成了不應有的生態損失,這對于綠色發展而言也是一種沉重的阻滯和羈絆。
保護“自然岸線”和“藍色海灣”,必然會對養殖業、旅游業、房地產等行業產生影響,甚至對政績和經濟發展帶來損失。但是,痛定思痛,和岸線破壞造成的生態損失相比,經濟損失顯得很小。同時,這是構建科學合理的綠化格局、養殖業格局、旅游業格局、海景房地產格局、生態農業格局的重要內容。
【對策措施】
一是制定海岸線的開發與保護規劃,實施海岸帶生態紅線控制區,建立科學論證和后評估制度,嚴控岸線使用審批。
二是加大海域使用管理與執法力度。嚴格實施海洋功能區劃,控制灣內圍海填海規模,統籌海洋開發與保護。
三是提高落實力。加強近岸海域生態環境的監測、監視和預警,不斷加大海岸、海洋環境保護力度。