根據《個體工商戶建賬管理暫行辦法》（國家稅務總局第17號令）規定，凡從事生產、經營并有固定生產、經營場所的個體工商戶都應當按照法律、行政法規和本辦法的規定設置、使用和保管賬簿及憑證，并根據合法、有效憑證記帳核算。
（一）符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置復式賬：
1.注冊資金在20萬元以上的。
2.銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售（營業）額在40000元以上；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。
（二）符合下列情形之一的個體工商戶，應當設置簡易賬，并積極創造條件設置復式賬：
1.注冊資金在10萬元以上20萬元以下的。
2.銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業稅納稅人月銷售（營業）額在15000元至40000元；從事貨物生產的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。
（三）達到建賬標準的個體工商戶，應當根據自身生產、經營情況和本辦法規定的設置賬簿條件，對照選擇設置復式賬或簡易賬，并報主管稅務機關備案。賬簿方式一經確定，在一個納稅年度內不得進行變更。
（四）達不到上述兩種建賬標準的個體工商戶，經縣以上稅務機關批準，可按照稅收征管法的規定，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。
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