喜觀農民工“平等”醫保
聞華
今年4月起，在北京工作且與用人單位建立勞動關系的150多萬農民工，將享受與北京市城鎮職工相同的醫保待遇。這意味著，北京市將打破參保人員的身份、地域界限，把農民工納入北京市城鎮職工基本醫療保險制度體系。
根據這一政策，農民工將按照城鎮職工繳費標準繳費，和城鎮職工享受相同醫療待遇，實現繳費辦法、建立個人賬戶、醫保待遇、持卡就醫等方面的“四個統一”。
這顯然是一個進步。在此之前，農民工參加醫保多是按照“低繳費、保大病、保當期”的原則，由用人單位按上一年本市職工平均工資60%為繳費基數，按1%的比例為農民工繳納醫保，只報銷大病住院費用，不報銷門診費用、不建立醫保個人賬戶、不計算繳費年限、繳費當期享受醫療保障，但退休之后不納入管理范圍等。種種區別顯示，與城鎮職工相比，農民工以往的醫保與同城待遇距離較遠。
我們知道，對農民工來說，用人單位必須要上的是工傷保險和大病保險，至于基本養老保險、失業保險等則沒有強制力。這在實際操作上造成了農民工和城鎮職工所享受待遇的差別，比如農民工退休后難以按月領取養老金，基本醫療保障內容不同等，都給農民工帶來后顧之憂。
著眼于此，北京市自去年開始推動“參保平等”。第一個動作是在2011年7月，在基本養老保險方面，農民工與城鎮職工按照同等標準繳費、享受同等待遇；第二個動作是在2012年1月，將農民工納入生育保險范疇，農民工可以享有生育醫療費用報銷、領取生育津貼；第三個動作則計劃在2012年4月，在基本醫療保險方面，農民工再次與城鎮職工一視同仁，享受同等待遇。
可以說，就北京市而言，農民工與城鎮職工在社會保障領域，基本只在失業保險這一塊存在差別。
據統計，2011年，全國在城市工作生活的農民工已經達到1.65億，并且其規模還將不斷增加。對于這樣一個龐大群體，其社會保障狀況無疑牽動人心，就目前而言，難題主要集中在如何提高社會保障的覆蓋率和保障水平，以及逐漸消除城鄉社會保障之間的差別待遇等。
北京市的新舉措，為解決農民工社會保障問題，積累經驗，探索新路。
中國建筑學者獲大獎的啟示
金磊
過去的2月份，中國建筑界喜遇兩件好事：兩院院士吳良鏞獲2011年度國家最高科學技術獎；中國美術學院教授王澍獲世界建筑“諾貝爾獎”——普利茲克獎。
這些榮譽給中國建筑界重塑了聲望，筆者認為，對于這兩項大獎的取得，建筑界應該多一些思辯與內省。
首先應當要看到，以上榮譽對中國文化大發展作用顯著。吳良鏞院士獲國家最高科學技術獎，給我們提供了許多有益的啟示。
如吳良鏞院士的有機更新理論、廣義建筑學理論、人居環境科學理論等，均站在文化遺產傳承與保護的角度，使這些科學的城市建設理論積極推進了中國文化的資源建設，推動了文化創造與文化復興，為中國建筑界在世界上贏得了尊嚴。
同時還要看到，以上榮譽提示著我們必須加強建筑文化普及。
王澍教授之所以能獲如此重要的國際大獎，是因為他的作品及思想打動了評委?？蔀槭裁此哪切┳髌?，能打動國際評委呢？一定存在著必然性。
反過來，這也讓人思考，中國近年來由于城市化加速，建筑界及設計界確實是太好“生存”了，使得一些建筑師放棄了對更高境界的探索，不少設計無新意可言。再加上業內外對中國建筑文化“走出去”宣傳不夠，甚至對王澍獲“大獎”，還有名實是否相符的爭論。
但無論如何，王澍獲獎一事確實讓世界聽到了中國建筑師的聲音。
中國建筑文化還有很長的普及之路。站在這個角度，以及中國建筑文化“走出去”的視野，我們可以說，中國建筑學者獲普利茲克大獎，并非僅僅是王澍的“榮譽”，他本人也認為讓中國建筑師獲此“大獎”，比他個人成功更為重要。
為此，我們應充分利用中國文化大繁榮、大發展的機遇，多一些文化自覺與社會責任，采用多種方式普及建筑文化，尤其要培育中國的建筑評論，制定切實可行的“中國建筑文化傳播規劃”，從而實現全民族建筑文化素質的提高。
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