第十五章 宏觀經濟
【學習要求】通過學習，了解國民經濟總量的決定因素及其相互關系，提高科學判斷經濟形勢的能力；促進轉變政府管理經濟的職能，改革和完善黨的領導方式和執政方式；能夠運用經濟的、法律的以及必要的行政手段進行宏觀經濟調控，提高駕馭市場經濟的能力；能夠從我國基本國情出發，及時化解各種矛盾，提高應對復雜局面和總攬全局的能力。
第一節 宏觀經濟調控
一、國民經濟核算基本指標
(一)國民經濟核算體系
國民經濟核算體系測定一個國家(或地區)在特定時期的經濟活動(流量)和特定時點的經濟成果(存量)，描述國民經濟總量結構及其相互關系，反映生產、交換、分配、消費的各個領域和各個部門，是進行經濟分析、經濟預測和決策研究的可靠依據。
從新中國成立初期到改革開放初期，我國國民經濟核算采用產生于蘇聯、東歐國家的物質產品平衡體系(MPS)。20世紀80年代中期以后，我國逐步引進產生于發達市場經濟國家并被世界大多數國家廣泛采用的國民經濟賬戶體系(SNA)。2002年，國家統計局總結10多年來我國國民經濟核算實踐經驗和研究成果，根據聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等聯合制定的1993年國民經濟賬戶體系，發布了《中國國民經濟核算體系(2002)》，使我國國民經濟核算基本上與新的國際標準相銜接。
我國國民經濟核算工作的這一規范性文件，能夠更好地適應社會主義市場經濟條件下宏觀經濟調控和對外經濟交流工作的需要。它由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三個部分構成。基本核算表通過不同的方式對國民經濟運行過程進行全面描述，包括國內生產總值表、投人產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表。國民經濟賬戶包括經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶。附屬表包括自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。
(二)國民經濟核算指標
對國民經濟活動的度量，有兩個基本指標：從國民生產方面來看，叫國內生產總值GDP(Gross Domestic Product)，屬于生產概念；從國民收入方面來看，叫國民總收入GNI(Gross Na—tional Income)，即國民生產總值GNP(Gross National Product)，屬于收入概念。與GNP比較而言，GDP更適合作為衡量一國宏觀經濟狀況的指標。
1．國內生產總值(GDP)。國內生產總值是按市場價格計算的一個國家(或地區)所有常住單位在一定時期內(例如一年內)生產活動的最終成果的總和。在理解GDP時需要注意：
第一，GDP只計算常住單位的經濟活動成果。常住單位是指在一國(或地區)領土上具有一定場所(如住房、廠房或其建筑物)，從事一定經濟活動并超過一年以上的經濟單位。
第二，GDP只計算最終產品的市場價值。處于生產過程中的中間產品價值不計入GDP，否則會造成重復計算。最終產品既包括有形的貨物，也包括無形的服務。
第三，GDP只計算對外提供或自產自用的貨物價值和對外提供的服務價值。自給性的服務，除自有住房服務和付酬家庭雇員服務外，都不計入GDP。
國民生產凈值=國民生產總值一固定資產折舊
3．國民收人(NI)。國民收入NI(National Income)是指一個國家(或地區)在一定時期內用于生產的各種生產要素所得全部收入的總和，包括工資、利潤、利息和租金。
國民收入與國民生產凈值的統計內容是一致的，但統計角度不同。前者是從要素收入角度去計量，后者是從生產角度去計量，由于間接稅可以通過產品加價而轉嫁到消費者身上，因此從生產角度計算的國民生產凈值，并不是生產要素能夠得到的全部收入，要減去間接稅，加上政府補貼，才能得到國民收入。可用公式表示如下：
國民收入=國民生產凈值-間接稅凈額
4．個人收人(PI)。個人收入PI(Personal Income)是指國民收入中分配到個人的部分。它是從國民收入中減去那些不會分配給個人的項目，如公司未分配利潤、社會保險金、應付未付工資等。用公式表示就是：
個人收入=國民收入-未分配公司利潤-社會保險金-應付未付工資
5．個人可支配收入(PDI)。個人可支配收入PDI(Personal．Disposable Income)是指個人收入減去個人所得稅及其他稅賦后的余額，加上政府和社會對個人的救濟補助(轉移支付)。這部分收入才是個人可以自由用于消費、儲蓄、投資及贈與的收入。用公式表示就是：
個人可支配收入=個人收入-稅費支付＋轉移支付
(三)國內生產總值的核算方法
國內生產總值的核算方法包括生產法、支出法和收入法，比較常用的是后兩種方法。
1．生產法。生產法又稱部門法，即匯總國民經濟各部門的增加值，所得總和即為國內生產總值。各部門計算增加值的方法有所不同：對第一、第二產業的各部門來說，增加值等于總產出減去中間產品；對第三產業來說，商業、服務業、交通運輸業、金融業、郵電通訊業等營利性部門，按純收入計算；政府、教育、衛生等非營利性部門，按員工的工資收入計算；其他經濟活動，也采取各種方法進行估算。
國內生產總值=(物質產品生產部門的銷售收入-外購產品價值)＋(營利性服務部門的營業收入-外購產品價值)＋非營利性服務部門＋從業人員的工資總和＋個體服務者的個人純收入
2．支出法。用支出法計算國內生產總值，就是計算在一定時期內整個社會購買最終產品的總支出。誰是最終產品的購買者呢?除了居民消費時進行購買以外，企業投資、政府購買及出口(即國外購買)也要進行購買，由于進口提供的不是本國產品，在計算國內生產總值的時候，應減去進口。因此，用支出法計算國內生產總值，就是計算一個國家(或地區)在一定時期內消費、投資、政府購買以及出口這幾方面支出的總和，并減去進口，用公式表示就是：
國內生產總值=消費＋投資＋政府購買＋出口-進口
3．收入法。用收入法計算國內生產總值需要分兩步走：第一步是用生產過程中各種生產要素所得到的收入，即工資、利潤、利息和租金相加起來得到國民收入；第二步是在國民收入的基礎上再加上間接稅凈額和固定資本折舊，就得到國內生產總值，用公式表示就是：
國內生產總值=工資＋利潤＋利息＋租金＋間接稅凈額＋折舊
以上三種方法是從不同角度對國內生產總值進行衡量與計算，從理論上說，這三種方法所計算的結果應該是相等的，但實際核算中常有誤差。
二．、總供給與總需求
根據國內生產總值計算的方法可以看出，無論從支出的角度還是從收人的角度來計算國內生產總值，都可以得到相同的數值。總支出代表對國內生產總值的總需求，總收入代表國內生產總值的總供給，總供給與總需求應該是恒等的，其實并非如此。這是因為：雖然在現實中，已經生產出來的產品并不一定能夠全部銷售出去，但在國內生產總值的核算中，沒有銷售出去的產品是作為存貨投資來計算的。因此，在這里，總供給和總需求只是在形式上相等，并不是國民經濟中的現實。這就需要我們對總供給與總需求作進一步的分析。
所謂總供給是指，一個國家(或地區)在一定時期內國民經濟各部門能夠提供的產品總和，由于總供給也包括國外提供的產品，因而總供給還包括進口。在現實經濟中，總供給中包括已經生產出來但銷售不掉而又不得不積壓的產品，但這種供給并不形成有效供給。所以，在經濟學中有意義的是有效供給。
所謂總需求是指，一個國家(或地區)在一定時期內和一定價格水平上，對產品的購買能力。總需求不同于一般的社會需要，社會需要只是人們的欲望或愿望，它不一定有貨幣支付能力，而總需求是有貨幣保證的，不過，這種有貨幣保證的需求能力也不一定總是能夠兌現。因此，對總需求可以分三個層次加以理解：
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