2015年依法治鎮工作總結
按照縣委縣政府有關依法治縣的工作要求,我鎮堅持“以人為本,依法治鎮”的方針,不斷加大依法治鎮工作力度,全力推進依法治鎮工作上新的臺階。現將20XX年上半年主要工作總結如下:
一、提高認識,加強組織領導。
為進一步加強社會主義民主與法制宣傳教育工作,增強全民的社會主義民主與法制觀念,促進我鎮各項事業的依法管理,維護社會穩定,依法治鎮領導小組成員在年初時就制定具體的工作方案,健全完善普法依法治理工作的運行機制。首先,從政府到各村(居)委會都建立健全了各級普法依法治理工作領導組織,健全了普法工作學習制度、檢查制度、培訓制度、考試制度等。其次,建立近期與長遠相結合的目標機制,分級制定了普法計劃,按照物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,制定我鎮依法治鎮工作年度工作計劃,切實解決各村依法治理工作中的問題,強化村級依法治理工作的考核,不斷推進行政村工作的開展。并時常下到基層檢查工作和召開座談會,傾聽各方的意見和建議,半年來,召開各階層的座談會有8次,征求到有關依法治鎮工作方面的意見和建議28條,這些意見和建議都具有普遍性和建設性,對我們開展依法治鎮工作起到很好的借鑒作用。
二、大力開展法制宣傳教育活動。
以“法律七進”為載體,將公務員、干部、青少年、企業管理人員、農民列為普法重點,深入開展法制宣傳教育,提高各級干部和廣大村民的法律素質。首先,征訂了普法教材,印制農民通俗易懂的法律常識讀本近千冊,印制農民普法歌宣傳單近3000份,發放到廣大農民手中,有效解決了長期以來農民學法難道問題。其次,不斷創新基層法制宣傳教育的形式,利用行政村法制學校、廣播等陣地,舉辦法律知識講座、普法骨干培訓。上半年司法所為中小學校上法制報告會4場次,受教育師生達3360余人次。利用宣傳欄、黑板報等形式進行法律知識和公民道德知識宣傳;組織法律工作者和志愿者進鄉村等,使法律宣傳教育滲透到每個家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法,營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
三、進一步加強基層民主法治建設。
根據我鎮實際,我鎮把實行行政執法責任制與廉政建設結合起來,從加強和改進鎮機關行政管理工作出發,進一步加強依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,我鎮認真制定行政執法的各種規章制度,按照“兩務公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監督,使領導干部和行政執法人員自覺學法,秉公執法。同時在村級推行“村民自治”制度,進一步擴大基層民主權利。實行領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發生,有效地維護了社會的穩定。
四、全力維護社會治安秩序和開展青少年教育工作。
我鎮堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展社會治安綜合治理,取得良好成績,確保了社會穩定。一是加強領導,把“嚴打”整治斗爭納入到鎮黨委、政府的重要議事日程,精心組織,周密部署。二是結合實際,制定方案,確立重點,集中時間,集中力量,重拳出擊,重點治亂,迅速在全鎮掀起“嚴打”整治斗爭高潮。三是明確責任,抓好落實,鎮綜治辦與各部門、各村委負責人簽訂了社會治安工作責任書。四是加大宣傳力度,營造了強大的“嚴打”聲勢,對一些依法嚴懲的犯罪分子在廣播電視宣傳欄上進行曝光。使“嚴打”工作家喻戶曉,深入人心,在一定程度上遏制了違治犯罪活動。
在青少年的法制教育工作方面,要求學校注意學生的全面發展,使學生走向社會后做一個遵紀守法的人,由司法所工作人員到每個學校上法制宣傳教育課,主要講授《義務教育法》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律。并邀請派出所、司法所等領導向學生上法制課,并向廣大師生發放了禁毒宣傳畫和禁毒知識手冊等資料,通過宣傳教育,提高了青少年的法律意識。
五、強化鎮人大的職能作用。
我鎮人大積極履行職責,依法行使監督職權。半年來,為了推進依法治鎮工作,鎮人大認真落實鎮黨委關于依法治鎮的工作部署,加強了法制宣傳教育,抓好執法責任制的落實,把依法治鎮工作列入重要議事日程,把依法治鎮工作落實到基層,同時強化監督職能,促進嚴格執法,從而有計劃、有步驟地推動了我鎮依法治鎮工作的開展。
六、20XX年下半年依法治鎮工作計劃
1、繼續大力開展普法教育工作,重點對象是青少年和外來務工人員以及行政執法人員,進一步提高全鎮人民的法律素質。
2、加強“兩務公開”工作,增強依法行政,依法辦事的能力。
3、加大社會治安綜合治理力度,進一步網格化管理和平安創建活動,促進社會和諧。
4、加強反恐宣傳,切實推進“大調解”,積極化解積案,維護社會穩定。
5、充分發揮人大的職能作用,對行政執法部門開展評議活動。
安寧鎮2015年依法治鎮工作總結
今年以來,安寧鎮在區委、區政府的關心和正確指導下,貫徹落實依法治鎮工作部署,堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定。認真貫徹落實《瀘州市龍馬潭區依法治區20XX年工作意見》,著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善依法治鎮配套制度,加強行政執法監督檢查,營造良好的執法環境,努力提升執法水平,取得了一定的成效,現將我鎮20XX年依法治工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法治鎮奠定組織基礎
成立了依法治鎮領導小組,成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織,逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實依法治鎮責任制提供可靠的組織保證。強化政府責任,制定完善全鎮依法治鎮責任制實施方案,分解依法治鎮任務、明確依法治鎮主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到責任機制、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的依法治鎮新機制。
二、著力制度建設,完善依法治鎮的制度保障
建立健全領導干部帶頭學法制度,堅持黨政辦公會、部門辦公會會前學法,在群眾路線教育實踐活動、道德講堂等專題學習會中,融入法律知識學習,領導干部帶頭講法、講案例。有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政強制法》、《招投標法實施條例》、《四川省城鄉環境綜合治理條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政執法過錯責任追究追償辦法》及《行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。建立完善政府依法決策制度,完善政府內部決策規則、決策程序以及行政制度和機制,切實做到科學決策、民主決策、依法決策。落實完善黨務公開及建立健全黨內規范性文件備案制度,確保黨委公開及時,接受公眾監督。深化行政審批制度改革,精簡審批事項,減少審批環節,簡化審批手續,提高政府效能。
三、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是進一步深入宣傳依法治鎮的目的、意義、內容和要求,切實提高全體機關干部,特別是領導干部對落實依法治鎮責任制的認識,進一步增強推進依法治鎮的自覺性。二是開展依法治鎮月活動。在主要街道、路口、各村(社區)群眾集中點懸掛宣傳橫幅,設置依法治鎮宣傳點,向廣大群眾散發宣傳手冊,發放各類宣傳資料4800多份,接受群眾咨詢1280多人次,使依法治鎮宣傳工作達到了一定的細化和廣度。三是組織各類互動宣傳,為群眾向政府獻計獻策、反應問題、加強監督設置平臺,并在鎮設立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。開展全民學法知法懂法守法活動,發動廣大民眾參與到依法治鎮中來,成為依法治鎮積極的參與者和支持者,通過互動來達到宣傳和教育的結合。
四、開展分線治理,全面推進,促進依法治鎮工作向縱深發展
依法治鎮工作是一項龐大的社會系統工程,涉及面寬、政策性強。我鎮根據“誰辦理誰負責,誰審核誰負責,誰審批誰負責”的原則,進行統籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮的局面。根據《行政處罰法》的有關規定,要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法,要事先向當事人出示執法證件、表明身份,并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查,嚴格把關;在辦理行政案件時,要認真調查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責;采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度。與此同時,加大安全生產依法治理力度,大力開展安全生產宣傳,將安全知識送到企業、送到農戶;進一步加強食品藥品依法監督,確保民眾的食品藥品使用安全;依法推進城鄉規劃建設管理,實現合理規劃、合法建設。大力推進法治文化建設,把法治文化陣地建設作為依法治鎮的重點工程推進,進一步在在拓展陣地、優化載體、創新形式、壯大隊伍等方面做大量有益的積極探索,特別是在擴大法治文化的集聚效應方面狠下功夫,取得了明顯的階段性成效。通過分線治理,各部門形成合力,相互協調配合,共同促進依法治鎮的貫徹和落實。
五、完善行政監督機制,加大過錯責任追究力度
根據規定,按照綜合考核、廣泛監督的原則,制定本鎮及各業務站所的《考核辦法》,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制,切實加大對依法治鎮的考核監督力度。同時,認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法干部,按有關規定嚴肅追究其責任,進一步增強執法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。向社會公布監督電話,暢通社會監督渠道,自覺接受群眾監督,確保執法工作的公開、公正,扎實推進基層的依法治理。
六、存在問題和今后打算
半年來,雖然我鎮的依法治鎮工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現在:一是對重點區域矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強;二是在切實推進依法治村(社區)工作中,還需要進一步加大宣傳力度,發動村(社區)干部參與積極性,發動廣大人民群眾都投身到依法治鎮的隊伍中來。在接下來的工作中,我們將進一步開展法制宣傳教育,加大依法行政在依法治鎮中的重要性的宣傳力度,完善各項規章制度,扎實推進依法治鎮工作的順利開展和落實。
2015年司法所依法治鎮工作總結
開展“四五”普法和“二五”依法治理以來,新鄭市新村鎮認真實施了“依法行政、依法治鎮”基本方略,以“四五”普法為總抓手,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律、法規意識為目的,通過不懈努力,使該鎮的各項工作逐步納入了法制化軌道,該鎮多次被新鄭市委、市政府評為“普法教育先進單位”和“依法治理先進單位”。 我們做好此項工作的基本經驗是:
一、領導高度重視,做到“五個到位”
1、“一把手”責任到位。 成立了由黨委書記任組長,鎮長任常務副組長的“四五”普法及依法治鎮工作領導小組,并聘請法律專業人員為顧問,具體指導全鎮的法制宣傳教育工作。綜治辦主任、司法所所長承辦普法和依法治理工作的具體事項。與此同時,鎮依法治鎮領導小組與各村、各單位簽訂了普法教育及依法治鎮目標責任書,進一步明確了各村、各單位“一把手”為第一責任人。全鎮呈現出“一把手”親自抓,分管領導具體抓,層層落實責任,層層保障有力的良好局面。
2、普法宣傳教育和依法治理辦公經費足額到位 。鎮黨委、政府將普法教育經費列入鎮年度財政預算并及時劃撥,確保普法教育和依法治理辦公經費的落實。幾年來,鎮村兩級用于此項工作的資金累計達到30萬元。
3、普法陣地建設到位。近幾年來,鎮、村及鎮直各單位對普法陣地都進行了更新、充實和完善,陣地建設基本上達到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有辦公設施、有工作制度、有人員、有教材、有經費、有領導機構、有普法對象基本情況、有普法教育工作計劃、有普法依法治理標準、有資料盒資料袋。同時各普法陣地還健全了“兩冊、三薄、一歸檔”工作。即普法對象花名冊,工作人員花名冊,依法治理進展情況記錄薄,普法授課講座、廣播、培訓等情況登記薄,普法考試成績登記薄,所有普法教育資料全部立卷歸檔。
4、普法宣傳教育重點對象到位 。該鎮首先在科級領導干部中深入持久地開展法律常識和依法行政教育,讓領導干部率先成為學法用法守法的模范。其次在各行政村和鎮直部門的黨員干部中實施普法教育,培養中堅力量,武裝骨干分子。據統計,在“四五”普法期間,該鎮220名骨干通過宣傳車、街頭宣傳、專題講座、現場講解、入村訪戶等多種形式,向全鎮廣大群眾、青少年、企事業單位宣傳內容涉及群眾普遍關心的《婚姻法》、《土地法》、《婦女兒童保障法》等三十多種法律法規。
5、普法和依法治鎮規則、決策到位 。鎮黨委、政府作出了《新村鎮XX年—XX年普法宣傳教育和依法治理工作規劃》, 每年度鎮黨委、政府又相繼出臺了一系列依法治鎮的實施方案,從而使全鎮的普法工作有章可循、有據可依,普法教育工作逐步走向規范化、制度化、程序化的軌道,極大地提高了全鎮人民的法制觀念和遵紀守法、充分運用法律武器保護自己合法權益的意識。
二、把握全局,統籌兼顧,體現“五個結合”
1、與中心工作相結合。農村各項工作的順利開展,離不開法制工作的有力配合。結合植樹造林、夏征、農村宅基地整頓、計劃生育、信訪穩定、安全生產、村兩委換屆、嚴打、秸桿禁燒、農村勞動力轉移等階段性中心工作,以法制宣傳為先導,重點搞好《森林法》、《農業稅法》、《土地法》、《計劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《社會治安處罰條例》、《大氣污染防治法》、《勞動者權益保護法》、《行政處罰法》等各項法律法規的宣傳教育。
2、與黨員教育工作相結合 。 以鎮黨校為主要培訓基地,利用各種教育黨員的培訓活動,將法律法規的學習納入其中,先后對2458人(次)的黨員干部進行了培訓。
3、與政務、村務公開工作相結合。該鎮重點抓了以七站八所為主的政務公開工作,要求鎮政府及職能站所工作人員嚴格執行“八講”、“八做到”、“十不準”,強化各站所依法行政、依法辦事。同時,還對執法單位進行了**評議,當場評比,當場打分,當場公布。
4、與經濟合同的落實兌現相結合 。該鎮有大中小型企業260家,隨著經濟迅速發展,農村各項承包合同的數量、種類大大增加,但以前的合同60%以上得不到兌現落實,嚴重影響了經濟的發展和農村社會的安定。隨著普法和依法治鎮工作深入開展,該鎮各類經濟合同不斷得到改進和完善,85%以上的合同得到有效落實。
5、與評先評優及年終考核相結合 。鎮黨委、政府將此項工作列入重要日程,列入評先、評優及年終考核的主要內容,每年對鎮、村兩級干部實施嚴格考核。如法制教育陣地建設、發案率、調處成功率等都要占一定比例的分值,并同干部工資掛鉤,嚴格兌現,從不含糊。
三、立足實際,著眼長遠,抓好“五個關鍵”
1、緊緊抓好鎮黨委、鎮政府主要領導重視、支持這個關鍵。首先,鎮主要領導每周五集中學習一次,時間不少于3個小時,而且人人都有根據各自分管的工作對全鎮黨員干部進行法律法規授課輔導的任務,并認真落實授課計劃。
2、緊緊抓住司法行政執法人員這個關鍵 。為進一步強化管理和依法治鎮力度,新村鎮配齊了強有力的司法隊伍,除司法調解員外,還聘任兩位同志從事司法、綜治工作,強化教育培訓,持證上崗。
3、緊緊抓住企業經營管理人員這個關鍵。有計劃地對企業管理人員進行以《合同法》、《企業法》和民事法律、企業改制等有關法律法規為主要內容的培訓,幾年來累計培訓達810人(次)。
4、緊緊抓住青少年法制教育及兩勞人員幫教這個關鍵 。 聘請公、檢、法、司人員到鎮中小學進行法制宣傳,鎮綜治、司法部門有關人員經常深入學校,進行法制教育輔導,深入開展“法律進校園、小手拉大手”活動。經常舉辦法律知識講座、報告會,發放《中小學法律教育手冊》5000余冊,舉辦法制講座一百多場(次),受教育師生1萬人(次)。
對“兩勞”人員,新村鎮司法、綜治、治安部門更是密切合作,做到底子清、責任清,方法多樣、措施得力,并動之以情,曉之以理,循循善誘地實施幫教。
5、緊緊抓住普法示范村建設這個關鍵。根據全鎮依法治理示范工程規劃和新村鎮依法治鎮實施方案,新村鎮先后在12個村抓了三個示范點。這些重點村,由鎮主要領導親自抓,一人包一點,樹立典型,分類指導,取得了良好效果。
近幾年來,新村鎮實行依法治鎮、依法治村、**管理,把法治與自治、管理與服務有機結合起來,使全鎮的各項工作逐步走上了法制化管理的軌道,干部群眾的法律素質和法制觀念進一步增強,社會穩定,民風祥和,經濟穩步發展,努力促進社會和諧。