“第五個現代化”,繼1960年代“四個現代化”正式確定為中國國家發展的總體戰略目標,2012年中共十八大提出“新四化”之后,習近平主席2013年在十八屆三中全會將全面深化改革總目標設定為“推進國家治理體系和治理能力現代化”。
從“四個現代化”到國家治理體系和治理能力現代化的突破,實現了多方面質的飛躍,從物質和技術層面上升到制度文明和政治文明層面。“四個現代化”主要指經濟或物質的現代化,而“第五個現代化”即國家治理體系和治理能力現代化,從單一層面的現代化向以物質為基礎的精神和制度層面的現代化轉變,體現了我國社會主義現代化建設的重大拓展和推進,標志著我國現代化建設由此進入了一個新的歷史階段。
“第五個現代化”也是以習近平為總書記的第五代中央領導集體做出的治國理政決策和對國家發展的創造性貢獻。用“第五個現代化”來概括這一系列嶄新的治國理政重要思想,有利于盡快深入人心,使之成為時代的標記、人民群眾奮斗的目標和自覺的追求。
“第五個現代化”的特征:
“第五個現代化”具有漸進性。現代化是一個永無止境的時代命題和永無完結的歷史進程,只要中國特色社會主義現代化建設長遠目標沒有達到,國家治理體系和治理能力現代化進程就不會停止。
“第五個現代化”體現先進性。先進的治理制度保障治理隊伍高效運行,高效的治理隊伍又不斷提升治理水平,進而持續推動國家治理體系和治理能力現代化進程,并最終促成總目標的高效實現。
“第五個現代化”代表進步性。第五個現代化要求廣泛的民主、健全的法制、充分的社會公平與之配套,既要實現政治清明、政府清廉、干部清正的政治治理目標,又要在制度文明、政治文明、社會文明、吏治文明方面,齊頭并進。
“第五個現代化”注重引領性。它代表了國家治理制度和治理主體的建設水平,能夠最大限度把釋放制度活力和釋放人的活力有機結合起來,形成強大的改革和發展動力,進而構建起系統、整體、協同的科學治理格局。